INTERNATIONAL HERALD TRIBUNE 20. IX. NOVI PRISTUP OPRAŠTANJU DUGOVA

SJEDINJENE AMERIČKE DRŽAVE THE INTERNATIONAL HERALD TRIBUNE 20. IX. 2000. Novi pristup opraštanju dugova "Jedno od najžurnijih pitanja o kojima će biti raspravljano na godišnjim sastancima Svjetske banke i Međunarodnog monetarnog fonda u Pragu ovoga i slijedećega tjedna jest opraštanje duga za više od 40 zemalja diljem svijeta. Dug je klopka u koju je uhvaćeno više od 40 posto svjetske populacije - one mlađe od 20 godina. Za njihove vlade, plaćanje duga znači da imaju manje novca za obrazovanje i zdravstvo. Npr. godišnja otplata duga Tanzanije iznosi 150 milijuna dolara, i daleko nadmašuje 87 milijuna koji se troše na zdravstvo. Osim toga, devet od 10 zemalja koje su sada kandidati za oprost duga(...), nastavit će isplaćivati svoj dug u godišnjem iznosu koji je jednak njihovoj potrošnji na obrazovanje i više od trećine koju troše na zdravstvo. Bez obrazovanja, mladi ljudi su osuđeni na to da postanu autsajderi ili da postanu ovisni u novom globalnom gospodarstvu. Prema uvjetima inicijative HIPC-a (Heavily Indebted Poor Countries- teško zadužene siromašne zemlje), novac koji je trebao biti upotrijebljen na isplatu duga, potrošio bi se na programe socijalne pomoći. Do danas je samo jedna zemlja u razvoju, Uganda, obavila sve potrebne procedure i sada je spremna na oprost duga. Novac kojim bi se otplaćivao dug, korišten je za izgradnju učionica i udžbenika. Ova priča o uspjehu je, međutim, tek mali okvir u sklopu cijele slike. Jedna nevladina organizacija sa sjedištem u Velikoj Britaniji procjenjuje da bi za 15 godina 75 milijuna djece osmoškolskog uzrasta ostalo bez osnovnog obrazovanja, a većina među njima bila bi u teško zaduženim siromašnim zemljama. Već deset godina ministri financija Commonwealtha predvodili su međunarodna nastojanja glede osiguravanja rapidnog i održivog procesa provođenja oprosta isplate duga teško zaduženim zemljama. U programu HIPC sudjeluje deset zemalja Commmonwealtha. Na nedavno održanom sastanku zemlje Commonwealtha pozdravile su najnoviju inicijativu HIPC no izrazile i razočaranje sporom provedbom procesa. Cijena takvog oprosta duga ne bi bila prevelika. Prava cijena oprosta kombiniranog duga 52 najsiromašnije zemlje je, procijenjeno je, 71 milijarda dolara - što je manje od naših donacija za 16 europskih zemalja, prema poslijeratnom Marshallovu planu. Sada je pravo vrijeme za provedbu novog pristupa oprostu duga. Mi u Commonwealthu, koji predstavljamo trećinu ljudske populacije, predlažemo novi pristup kako bi se proces ubrzao. - Ponovno se usredotočiti na prvotni cilj inicijative- osigurati održiv plan za proces oprosta duga što je prije moguće i tako omogućiti ponovni rast i smanjenje siromaštva. - Oprostom duga unaprijed, naglasak bi se sa programa HIPC prebacio sa točke donošenja odluka na(...) točku dovršavanja na kojoj se dug otpisuje. Ovo bi zahtijevalo smanjivanje ili spajanje mnogih faza programa. - Suziti i postaviti prioritete glede uvjeta, jer oni odgađaju oprost duga. Trebao bi postojati realističnji pogled na ono što se HIPC-om može postići u kratkom do srednje dugom roku(...). - Treba osmisliti opsežnu strategiju smanjenja siromaštva, kao srednjeročnu strategiju unutar kojeg je oprost duga važna komponenta. - Osigurati brzi oprost duga u međuvremenu omogućujući odgodu do 90 posto otplate duga tijekom razdoblja u kojem zemlje obavljaju procese koji su potrebni da bi se kvalificirale za oprost duga", piše Rumman Faruqi, čelnik odjela za gospodarska pitanja u Tajništvu Commonwealtha u Londonu i bivši savjetnik Svjetske banke.