US IHT 21.7. PROFITI ILI LJUDSKA PRAVA

SJEDINJENE DRŽAVE THE INTERNATIONAL HERALD TRIBUNE 21. VII. 2000. Profiti ili ljudska prava? Odgovor razvoja je - "oboje" "Ove će se godine u siromašnim četvrtima i zabačenim selima u čitavom svijetu roditi oko 40 milijuna djece, a da ih države neće ni registrirati. Statistički nevidljivima za život, tim zaboravljenim građanima bit će uskraćena i najosnovnija politička, društvena i gospodarska prava, od glasovanja, zdravstvenog osiguranja do obrazovanja. Za mnoge je vjerojatno da će se pridružiti broju od 30.000 djece u svijetu koja svakoga dana umiru od bolesti koje se mogu spriječiti. Vjerojatno je da će se pridružiti i 100 milijuna djece u čitavom svijetu koja žive na ulicama ili 1.2 milijuna djevojčica koje se krijumčare za prostituciju. Ako i prežive, gotovo je sigurno da će svoj život proživjeti kao jedni od 1,2 milijarde stanovnika našeg planeta koji dnevno imaju manje od dolara, bez pravog krova nad glavom, hrane i posla. Ti i milijuni drugih diljem svijeta ne samo što nemaju osnovna civilna i politička prava nego ni šire gospodarske slobode ključne za ljudsko dostojanstvo. Najveći izazov novog tisućljeća jest kako možemo pomoći da tim ljudima zajamčimo ljudska prava i razvoj - dati im istinski politički glas, istodobno šireći njihov gospodarski izbor i povećavajući broj prilika koje će im se pružati. Ovogodišnje Izvješće o ljudskom razvoju (Human Development Report), koje je u Parizu 29. lipnja obznanio UN-ov Program za razvoj, posvećeno je davanju odgovora na to složeno pitanje pokazujući kako dva koncepta ne samo da su neraskidivo povezana nego i međusobno ovisna ako se žele ukorijeniti i rasti u različitim društvima. To je tvrdnja koja je negdje još kontroverzna, no ne bi trebala biti. Tijekom hladnoga rata, civilne i političke slobode s jedne strane i gospodarska i civilna prava s druge smatrani su samo dvjema stranama istog novčića(...). Kao posljedica novog vala demokratizacije koja se u novije vrijeme proširila većim dijelom svijeta, međutim, to više nije tako. Broj zemalja koje su ozakonile sve ključne odredbe i konvencije političkih, gospodarskih, društvenih i kulturnih prava narastao je tijekom prošlog desetljeća sa tek 10 posto na više od polovice. To je poticajno no ni približno dovoljno. Mnoge od tih demokracija i dalje su nesigurne, neliberalne i krhke. I dok se sukobljavamo s novim društvenim i gospodarskim izazovima koje nam nameće globalizacija, moramo obznaniti da ljudska prava nisu, kao što su to neki tvrdili, nagrada za razvoj. Ona su ključna za postizanje razvoja. Dostupnost osnovnog obrazovanja, stan i zaposlenje ključni su za ljudsku slobodu kao i politička i civilna prava. No samo s političkim slobodama - pravo za sve da ravnopravno sudjeluju u društvu - ljudi istinski mogu iskoristiti gospodarske slobode. Izvješće predlaže praktičan plan akcije. (...) Navodeći mnoštvo statističkih podataka, uvjerljivo pokazuje da je ključ za poticanje gospodarskog rasta, koji je potreban za rješavanje tih različitih potreba, osnivanje i utvrđivanje transparentnih, odgovornih i djelotvornih institucija i zakona. Najbolji način da zemlje ovo i učine jest pristupom koji se zasniva na ljudskim pravima i koji se usredotočuje na razvoj i iskorjenjivanje siromaštva. To je ono u čemu mi iz UN-ova Programu za razvoj pokušavamo pomoći zemljama u razvoju. Preuzimamo (...) širu ulogu političkih savjetnika i partnera u pomaganju izgradnje sposobnosti pojedinih zemalja da same rješavaju probleme siromaštva. (...) Kvalitetno zdravstvo i radna mjesta ne mogu biti ostvarena jednostavno donošenjem zakona. Trebaju jako gospodarstvo koje će im pružati stabilne i odgovorne strukture upravljanja koje će ih, pak, održavati. Za to je potrebno da ljudi budu gospodarski uključeni. Izazov koji stoji pred nama jest više od pukog osiguravanja općeg prihvaćanja tih političkih, društvenih i gospodarskih sporazuma. Treba ukorijeniti i primijeniti široku viziju ljudskih prava koja potiču, a u isto vrijeme su ojačana održivim ljudskim razvojem. Kada ih se bude pridržavalo u praksi kao i u teoriji, dva će koncepta sačinjavati samoodržavajući krug. Trebamo graditi na temeljima izvanrednog budućega napretka i širiti taj krug kako bismo dobili političke zaštite, gospodarske koristi i nadu za budućnost za milijune ljudi kojima su one još uskraćene", piše Mark Malloch Brown, član UN-ovog Programa za razvoj.