US NYT 7. X.UPRAVLJANJE UN-IST.TIMOR

SJEDINJENE DRŽAVE THE NEW YORK TIMES 7. X. 1999. Upravljanje UN-a Istočnim Timorom "Kako bi izbjegao mjesece kaosa u Istočnom Timoru, glavni tajnik Kofi Annan želi da Ujedinjeni narodi preuzmu potpunu kontrolu nad teritorijem i da sljedeće dvije do tri godine provedu u pripremanju tog područja za neovisnost. To je pravodobna i konstruktivna ponuda koja zaslužuje poticaj iz Washingtona. Snage koje se protive neovisnosti, indonezijska vojska i njezini saveznici, milicije, bili su prespori u svom odustajanju od Istočnog Timora. Za razliku od njih, indonezijska civilna uprava - policija, suci, dužnosnici koji su upravljali postrojenjima za dopremu vode i struje - nestali su i prebrzo. Zbog toga su stotine tisuća civila Istočnog Timora, koji ionako trpe posljedice prošlomjesečnoga nasilja, suočene s produljenjem poremećaja normalnoga društvenog i gospodarskog života. Annanov plan mogao bi skratiti to opasno razdoblje. UN mora biti oprezan kada se radi o preuzimanju novih odgovornosti koje bi mogle previše opteretiti proračun i kapacitete. No ako Annan odabere sposobnog upravitelja, problemi tranzicije Istočnog Timora trebali bi biti premostivi. Osim toga, nema privlačne alernative upravljanju UN-a. Prema Annanovu prijedlogu, upravitelj UN-a trebao bi širiti nove zakone i stvoriti međunarodno vođenu administraciju, koju bi pomagalo 8.000 do 9.000 mirotvoraca UN-a. Oni bi zamijenili sadašnju međunarodnu mirotvornu jedinicu koju vodi Australija. Australija je učinila mnogo za ponovnu uspostavu sigurnosti u Istočnom Timoru. No nasilne taktike zapovjednika potakle su odbojnost u Aziji, pa Australija sada želi blaži pristup. Postoje potencijalne zapreke. Operacija bi mogla stajati i do milijardu dolara, od čega bi se od SAD-a očekivalo da isplati približno 25 posto. Kongres na to može negodovati, no trebao bi priznati da bi se izostanak akcije UN-a mogao pokazati još skupljim. U međuvremenu, Annan i njegov upravitelj ne smiju dopustiti da ih članovi Vijeća sigurnosti ili birokracije UN-a vrte oko malog prsta. Istočni Timor je nakon referenduma o neovisnosti, koji je održan protekloga ljeta, postao odgovornost UN-a. Nakon toga glasovanja počelo je nasilje, a nakon toga vakuum moći. Neposredna kriza je prevladana. Sadašnji izazov jest ispuniti vakuum djelotvornim sustavom vladanja sve dok stanovnici Istočnoga Timora ne budu spremni upravljati sami sobom", stoji u uvodniku lista.