Dokument je predstavila američka državna tajnica Condoleezza Rice koja je u ponedjeljak odgodila putovanje na daleki Istok nadajući se da će postići izraelsko-palestinski dogovor koji će omogućiti otvaranje pojasa Gaze.
Condoleezza Rice sastala se u utorak ujutro s izraelskim ministrom obrane Shaulom Mofazom s kojim je razgovarala o pitanju Gaze.
Radio je prenio da američki dokument predlaže mjere nadzora terminala u Rafahu te organizaciju konvoja kamiona i autobusa između Gaze i Zapadne obale. Američki prijedlog ne predviđa izraelsku nazočnost na terminalu koji je zatvoren nakon izraelskoga povlačenja iz Gaze koje je završilo 12. rujna, nego zajednički izraelsko-palestinski video-nadzor uz europsko nadgledanje. Prijedlog predviđa i gradnju luke u Gazi te ponovno otvaranje međunarodne zračne luke u Gazi, u blizini Rafaha, koju je izraelska vojska uništila.
Palestinski predsjednik Mahmud Abas u ponedjeljak je najavio brzi sporazum o tom pitanju, dok je izraelska strana rekla kako je u pregovorima ostvaren "velik napredak".
Condoleezza Rice trebala je otputovati u Sjevernu Koreju, ali je umjesto toga u ponedjeljak navečer nakon posjeta Jordanu otišla u Izrael.