Prijedlog zakona, koji su iranski parlamentarci izglasali 15. svibnja, poziva vladu da "poduzme mjere kako bi osigurala mirnodopsku nuklearnu tehnologiju, uključujući osiguranje goriva za proizvodnju 20.000 MW električne energije".
Prijedlog zakona ne navodi kada bi Iran trebao proizvesti nuklearno gorivo i analitičari ga tumače kao ulog za pregovore s Europskom unijom.
Iran je zamrznuo razvoj nuklearnog goriva i Francuskoj, Njemačkoj i Velikoj Britaniji dao do kolovoza da predlože kompromisno rješenje. Na ponuđene gospodarske poticaje ne pristaje smatrajući ih nedovoljnim za odustajanje od nuklearne tehnologije.