US IHT 22. IX. GLOBAL TRGOVINA

SJEDINJENE DRŽAVE THE INTERNATIONAL HERALD TRIBUNE 22. IX. 1998. Zajednička odgovornost za napredak globalne trgovine "Dok se globalni političari hvataju u koštac s financijskim i gospodarskim metežom koji je potresao dobar dio svijeta, više nego ikad prije u poslijeratnom razdoblju potreban je osjećaj zajedničke gospodarske odgovornosti", piše glavni direktor Svjetske trgovinske organizacije Renato Ruggiero. "Za globalni trgovinski sustav, to znači stvaranje svježeg poticaja trgovinskoj liberalizaciji i obnavljanje pokušaja da se zemlje izvan sustava, uključujući i Rusiju i Kinu, što prije dovedu u Svjetsku trgovinsku organizaciju. Nijedna se država ne može pretvarati da će njezini izvozni proizvodi biti slobodno prihvaćeni na inozemnim tržištima niti da će kapital i tehnologija slobodno prelaziti njezine granice, ako ne prihvati svoj dio globalne odgovornosti u rješavanju globalnih gospodarskih teškoća. U prošlosti su vlade na recesiju i povećanje nezaposlenosti katkad reagirale ograničavanjem uvoza roba i usluga. To je pogrešno. Financijska kriza kasnih dvadesetih pretvorila se u gospodarsku krizu u punom zamahu kad su vlade zatvorile svoje granice za inozemne robe i usluge. Danas kad se 25% globalnog ukupnog proizvoda izvozi, nezamisliv je povratak mračnim danima protekcionizma. No nije dovoljno protiviti se protekcionizmu. Moramo pokazati da se provodi liberalizacija. Glatko funkcioniranje trgovinskog sustava neophodno je za gospodarski oporavak u Aziji te za poticanje gospodarstava Južne Amerike. Na sreću, postoje ohrabrujući znakovi da zemlje taj prijedlog prihvaćaju. U Čileu je donji dom Kongresa prihvatio zakon koji će smanjiti prosječne carinske pristojbe na uvoz sa sadašnjih 11% na 6% do godine 2003. U Indoneziji vlada liberalizira uvoz triju glavnih namirnica: šećera, brašna i soje. Postoje uvjerljivi dokazi da multilateralni trgovinski sustav igra važnu ulogu u izvlačenju nekih teško pogođenih azijskih zemalja iz gospodarskih teškoća. Ekonomisti Svjetske trgovinske organizacije procjenjuju da je izvoz Južne Koreje narastao za 30% u tijeku prošle godine; U Tajlandu ta brojka iznosi 15%. Takvi su dobici tim zemljama dopustili nagomilavanje sadašnjih viškova tekućeg računa i izgradnju svojih deviznih pričuva, što je zauzvrat vodilo stabilizaciji valuta i nižim kamatnim stopama. Nijedna od tih zemalja još nije na nogama, no nema sumnje da je trgovina bila pozitivna sila oporavka i da je pristup inozemnim tržištima presudan. Veći dio povećanog izvoza iz tih zemalja otišao je u Sjedinjene Države i EU. Kao posljedica toga, trgovinski su se manjkovi proširili. U prvoj polovici 1998., američki uvoz iz Azije narastao je za 9,5% dok se izvoz smanjio za 14,5%. Na temelju uzorka osam zemalja EU, ekonomisti Svjetske trgovinske organizacije procjenjuju da je izvoz u pet najteže pogođenih azijskih zemalja opao za 40%, dok je uvoz iz njih narastao za 12%. I u Sjedinjenim Državama i u EU naći će se oni koji će pozvati na obuzdavanje uvoza iz Azije. No porast uvoza iz relativno malenih zemalja ne predstavlja prijetnju snažnim gospodarstvima Sjedinjenih Država i EU. Mnogo veća prijetnja bila bi okretanje protekcionizmu. Kina je, također, pokazala visok stupanj odgovornosti odlukom da ne devalvirala svoju valutu. Ona je shvatila potrebe azijskih susjeda u krizi. Tri velike gospodarske sile moraju te korake poboljšavati i, zajedno s Japanom, pružiti vodstvo koje je tako očajnički potrebno. U Ženevi su započeli pregovori. 132 članice Svjetske trgovinske organizacije složile su o pokretanju novih pregovora o poljoprivredi i uslugama do godine 2000. Članice organizacije provode mnoge elemente koji su bili sastavni dio dogovora u Urugvaju. Tu su također i nova pitanja, poput bi li sektori poput trgovine i ulaganja te trgovine i konkurencije trebali biti dio programa. Mnoge zemlje vjeruju, također, da bi se Svjetska trgovinska organizacijs trebala više založiti za poboljšanje koordinacije globalne trgovine i politiku zaštite okoliša. Naša sljedeća konferencija održat će se sljedeće godine u Sjedinjenim Državama, i već je jasno da naše vlade članice znaju da, što se trgovinskog programa tiče, postoji samo jedan put, i to naprijed." 240429 MET sep 98