E-ORGANIZACIJA-POMOĆ-DIPLOMACIJA-Organizacije/savezi-Strana pomoć-Diplomacija RDW 19.X.HOMBACH:SNAGE PAKTA RADIO DEUTSCHE WELLE - RDW19. X. 1999.Hombach: "Brza traka za Europu"U razgovoru s novinarkom Marinelom Liptschevom-Weiss, Bodo
Hombach, koordinator Stabilizacijskog sporazuma jugoistočne Europe, osvrće se na aktualni sastanak u Ženevi.- Gospodine Hombach, sastanak u Ženevi predstavlja uvod u rad treće radne skupine u okviru Stabilizacijskoga sporazuma jugoistočne Europe. Tema sastanka jest demokratizacija i pitanja vezana uz ljudska prava. Kako u tom kontekstu ocjenjujete ulogu zemalja-sudionica?= Dakle, u okviru Stabilizacijskoga sporazuma međusobno su povezane teme koje bi i po logici trebale biti povezane. Gledano iz perspektive zemalja-sudionica, u tom kontekstu valja spomenuti privredni uzlet, obnovu privrede, poboljšanje stanja u privredi. No, istodobno valja reći i da će to biti moguće samo ako bude zajamčeno stvaranje institucija, pouzdanost zakona, stabilnost demokratskog razvoja, ali i pitanja unutarnje i vanjske sigurnosti. Utoliko su sva tri stola - naime, ono što je važno u Ženevi - demokratski razvoj; ono što se odigralo u Bariju 9. ovog mjeseca - stol o gospodarstvu; ono što se prije tri dana odigralo u
RADIO DEUTSCHE WELLE - RDW
19. X. 1999.
Hombach: "Brza traka za Europu"
U razgovoru s novinarkom Marinelom Liptschevom-Weiss, Bodo
Hombach, koordinator Stabilizacijskog sporazuma jugoistočne
Europe, osvrće se na aktualni sastanak u Ženevi.
- Gospodine Hombach, sastanak u Ženevi predstavlja uvod u rad treće
radne skupine u okviru Stabilizacijskoga sporazuma jugoistočne
Europe. Tema sastanka jest demokratizacija i pitanja vezana uz
ljudska prava. Kako u tom kontekstu ocjenjujete ulogu zemalja-
sudionica?
= Dakle, u okviru Stabilizacijskoga sporazuma međusobno su
povezane teme koje bi i po logici trebale biti povezane. Gledano iz
perspektive zemalja-sudionica, u tom kontekstu valja spomenuti
privredni uzlet, obnovu privrede, poboljšanje stanja u privredi.
No, istodobno valja reći i da će to biti moguće samo ako bude
zajamčeno stvaranje institucija, pouzdanost zakona, stabilnost
demokratskog razvoja, ali i pitanja unutarnje i vanjske
sigurnosti. Utoliko su sva tri stola - naime, ono što je važno u
Ženevi - demokratski razvoj; ono što se odigralo u Bariju 9. ovog
mjeseca - stol o gospodarstvu; ono što se prije tri dana odigralo u
Oslu - stol o sigurnosti - jednako vrijedni elementi napretka.
Riječ je o napretku okarakteriziranom okolnošću da zemlje te regije
imaju viziju Europe, viziju integracije u europske strukture.
- Glavno pitanje koje si zemlje-sudionice sada postavljaju glasi:
kada će početi realizacija konkretih projekata?
= Nalazimo se usred konkretne faze. Stabilizacijski sporazum
započeo je s jako širokim mandatom. Tu su države-članice skupine G-
8, članice Europske unije i OESS - širi politički mandat i šira
politička zadaća gotovo i nije moguća. Odluke na kojima se temelji
Stabilizacijski sporazum donijeli su u Sarajevu šefovi država ali
su zapravo svečano pripremeljene već u Koelnu. Njihova je provedba
započela neposredno nakon toga. Projekti već prerastaju u
gradilišta. Naime, uzmimo za primjer stol o gospodarstvu, održan u
Bariju - tamo smo već bili tako konkretni da smo s bankama
razgovarali o financiranju infrastrukturnih projekata. Bili smo
toliko konkretni da je pokrenuto formuliranje Povelje o ulaganju
radi opisivanju uvjeta koji bi ulagačima olakšali angažman u
zemljama jugoistočne Europe. Dakle, osobno bih već pošao od
pretpostavke da smo sada stupili iz teoretskog u praktični stadij.
To vrijedi i za aktualni sastanak u Ženevi. Sudjelovao sam u radu
ovog radnog stola broj jedan, ali sam također razgovarao i s
institucijama UN-a - primjerice s gospođom Ogata - o povratku
izbjeglica i o pitanjima ljudskih prava. To su dijelom već jako
konkretni programi.
- Kako će i u kojim rokovima obećan novac biti stavljen na
raspolaganje?
- Da, točno, sasvim je prirodno da se postavlja pitanje kakva će
biti financijska potpora projekata. To je proces davanja i
uzimanja. I dobro je što je tako jer veća vizija, veći okvir u kojem
se taj proces odvija jest integracija u europsku strukturu. No,
postoji jako puno institucija, jako praktično angažiranih na samom
terenu. Uzmite kao primjer UNMIK na Kosovu ili obnoviteljske radove
UN-a ili već pokrenute programe Europske zajednice. Osim toga,
Stabilizacijski sporazum održat će i donatorsku konferenciju za
određene transgranične projekte - posebno one infrastrukturne
prirode.
- Kada?
= Donatorska konferencija trebala bi biti održana još ove godine.
No, moram Vam sasvim otvoreno reći da je po mom mišljenju od datuma
konferencije daleko važnija dobra priprema jer želim da ona bude
uspješna. Zato želim zasad pričekati pripremu - naime, projekte
koji će stići iz same regije - želim prethodno vidjeti koliko će
konkretni oni biti. Bude li nužno, organizirat ćemo taj skup u
siječnju, veljači. Uzet ćemo si točno onoliko vremena koliko nam
bude potrebno za osiguravanje uspjeha donatorske konferencije.
- Dakle, dobivanje novca ovisit će i o samim zemljama-sudionicama?
= Ma naravno - ta duh Pakta za stabilnost ne predviđa ulogu Djeda
Božićnjaka. Nećemo reći - evo Vam novac, dođite po njega. Duh Pakta
za stabilnost - o tome sada govorimo - predviđa međusobno
povezivanje unutarnjega razvoja, gospodarske potpore i pitanja
sigurnosti. Tko u sadašnjoj fazi kaže da svoju budućnost vidi u
integraciji u euro-atlantske strukture, taj mora i pomoći pri
poboljšanju vlastitog i položaja susjeda. Vidite - proživljavamo
sjajan politički doživljaj na prijelazu u sljedeće tisućljeće jer
sukobi u regiji jugoistočne Europe prvi puta nisu prerasli u
oružane obračune; previše su često (u prošlosti) oružani sukobi u
balkanskoj regiji palili i Europu ili je Europa preko svojih
namjesnika rješavala svoje sukobe u jugoistočnom dijelu
kontinenta. Ovaj je puta sukob uspješno ograničen, izoliran,
kontroliran i vođena je jedinstvena politika unatoč sasvim
različitim ocjenama. Stabilizacijski sporazum nastavlja pak takav
pristup - on sada želi stabilizirati situaciju općenito. No, to će
uspjeti samo ako zemlje u regiji same budu vlasnici tog procesa. One
su oblikovna snaga. Stabilizacijski sporazum organizira,
predlaže, potiče, pomaže izvana.
- Hoće li biti osnovani i radni stolovi 'Obrazovanje i mediji' i ako
je odgovor potvrdan - koje će biti njegove zadaće?
= Naravno da ćemo se jako intenzivno pozabaviti i vrlo važnim
pitanjima humanističkoga resora - drugim riječima obrazovanjem u
svim njegovim nijansama. Taj je projekt nuždan i prava adresa za
njega jest stol 'broj jedan'. Samo se po sebi razumije da će se
govoriti i o ulozi demokratskih, slobodnih medija u slobodnom
demokratskom društvu. U pripremi je Povelja o medijima, u kojoj će
inače vrijediti isto načelo: potpora - pa i ona financijske prirode
- tehnička pomoć i istodobno uvjeti za slobodu medija i
pluralnost.
- Do 20. listopada u Bugarskoj će zasjedati forum za jugoistočnu
Europu. Koje su Vaše najvažnije poruke predstavnicima jugoistočne
Europe tijekom njihove konferencije u Sofiji - hoćete li i Vi
sudjelovati u tom skupu?
= Da, jedna od mojih najvažnijih poruka bit će da je potrebna vrlo
intenzivna suradnja unutar regije. EU je predložila da jugoistočna
Europa dogovori uspostavu carinske unije. Tko želi da Europa smanji
svoja trgovinska ograničenja, taj mora istodobno biti spreman
smanjiti trgovinska ograničenja i neposredno poboljšati odnose u
vlastitoj regiji. Veselim se što su upravo Bugarska i Rumunjska, te
Bugarska i Makedonija i, primjerice, Crna Gora proteklih tjedana
intenzivno donosile odluke o transgraničnim projektima. Takvo je
ponašanje nagrađeno. Učinila je to, primjerice, Europska
investicijska banka, koja je vrednovala te projekte. Nadalje,
spomenute su zemlje nagrađene i u okviru takozvane High-Level-
Steering-Group, koja u okviru Stabilizacijskoga sporazuma
obuhvaća sve međunarodne institucije, zadužene za financiranje.
Postignuto je da upravo ti zajedničkki projekti budu izloženi i
predstavljeni quasi bez posebnog odlučivanja. Takav postupak,
takvu suradnju na području infrastrukture te u zajedničkim
energetskim i telekomunikacijskim projektima, međunarodne će
institucije sigurno poduprijeti. (...)
(RDW)