DE-E-NJEMAČKA-EU-PROŠIRENJE-Vlada-Organizacije/savezi-Diplomacija-Obrana NJ 11. II. SZ SCHROEDER:PLANOVI NJEMAČKASUEDDEUTSCHE ZEITUNG11. II. 1999.Schroeder: "Europu treba izvesti iz svijeta snova i uvesti je u stvarnost"U interviewu
koji su vodili Hans Werner Kilz, Kurt Kister i Heribert Prantl, njemački kancelar Gerhard Schroeder osvrće se, između ostalog, na temu buduće njemačke politike prema EU.(...)- Vaš prethodnik Helmut Kohl postavio je sebi jako ambiciozan program za njemačko predsjedanje u EU: Agendu 2000, proširenje EU, zajednički pakt o zapošljavanju i zajedničku vanjsku i sigurnosnu politiku. Imate li osjećaj da Vam je natovaren prevelik teret za razdoblje do kraja lipnja? Koliki dio tog pensuma možete ostvariti?= Ne znam što su zamišljali kada su utvrđivali taj vremenski raspored. Ne vjerujem da je predodžbe koje je Helmut Kohl iznio -primjerice, glede proširenja EU - moguće provesti u djelo. Kohl je rekao Poljacima da će ući u EU 2000. Ni u Poljskoj nitko ozbiljno ne računa na tu mogućnost. Utoliko je razvoj događaja jednostavno pretekao vremenske planove. Ne želim spočitavati Helmutu Kohlu što je izrekao datum, ali nije ga moguće realizirati ni gospodarski ni
NJEMAČKA
SUEDDEUTSCHE ZEITUNG
11. II. 1999.
Schroeder: "Europu treba izvesti iz svijeta snova i uvesti je u
stvarnost"
U interviewu koji su vodili Hans Werner Kilz, Kurt Kister i Heribert
Prantl, njemački kancelar Gerhard Schroeder osvrće se, između
ostalog, na temu buduće njemačke politike prema EU.(...)
- Vaš prethodnik Helmut Kohl postavio je sebi jako ambiciozan
program za njemačko predsjedanje u EU: Agendu 2000, proširenje EU,
zajednički pakt o zapošljavanju i zajedničku vanjsku i sigurnosnu
politiku. Imate li osjećaj da Vam je natovaren prevelik teret za
razdoblje do kraja lipnja? Koliki dio tog pensuma možete
ostvariti?
= Ne znam što su zamišljali kada su utvrđivali taj vremenski
raspored. Ne vjerujem da je predodžbe koje je Helmut Kohl iznio -
primjerice, glede proširenja EU - moguće provesti u djelo. Kohl je
rekao Poljacima da će ući u EU 2000. Ni u Poljskoj nitko ozbiljno ne
računa na tu mogućnost. Utoliko je razvoj događaja jednostavno
pretekao vremenske planove. Ne želim spočitavati Helmutu Kohlu što
je izrekao datum, ali nije ga moguće realizirati ni gospodarski ni
politički. Bila je to želja. Sada se moramo brinuti za
realizaciju.
- Što ćete uspjeti ostvariti u predstojećem polugodištu?
= Za vrijeme našeg predsjedateljskog mandata mora biti riješena
financijska arhitektura za razdoblje od 2000. do 2006. želimo li
dalje napredovati u Europi. To se povezuje s pojmom Agenda 2000. Tko
bude surađivao na tome da Agenda bude prihvaćena u ožujku ove
godine, učinit će važnu stvar za proširenje EU - jer Agenda će
osposobiti Europu za prijam novih članica. Isto vrijedi i za
reformu institucija. I ona će osposobiti Europu za prijam novih
članica. To ćemo ostvariti za našeg predsjedateljskog mandata.
- Uistinu vjerujete u to?
= To je moj jasan cilj. Svatko tko ima ozbiljne namjere u pogledu
Europe koja ne završava na istočnoj granici Njemačke, mora
slijediti taj cilj.
- Proširivanje Europe stoji puno novca. Vi pak istodobno želite
plaćati manje za Europu.
= Ne. Proširenu Europu ostvarit ćemo budemo li poštovali realnu
konstantu izdvajanja. To znači sljedeće: europski proračun mora
biti postavljen i poštovan disciplinirano baš kao što je slučaj i s
nacionalnim proračunima. Uostalom, svi znaju da ćemo mi Nijemci i
ubuduće biti najveći platiše doprinosa. No, smatram da je pošten
naš zahtjev da njemački doprinosi ne smiju rasti u vremenskom
okviru koji je zacrtan u Agendi 2000. Oni moraju biti smanjeni - bez
obzira u kojem opsegu. Krivulja naših uplata ne smije se više
penjati već mora padati - početak tog trenda trebao bi biti utvrđen
pregovorima.
- Prihvaćanje Agende 2000 važno je i za euro?
= Točno. Inače će se euro naći u teškoćama. Startao je sjajno i taj
uspjeh mora potrajati. Kada EU ne bi izradila razumne financijske
planove za razdoblje od 2000. do 2006., to bi utjecalo - namjerno ću
se oprezno izraziti - na kvalitetu eura na međunarodnim
financijskim tržištima.
- To znači da ste osuđeni na uspjeh izvanrednog sastanka na vrhu EU,
koji će biti održan u ožujku ove godine?
= Ne ja - na uspjeh je osuđena Europa, članice EU. Svaka pojedina
vlada mogla bi, doduše, u slučaju neuspjeha stupiti pred narod i
naći dobru ispriku. Ja bih mogao reći: nismo ostvarili Agendu 2000
zato što su Njemačkoj htjeli nametnuti prevelik teret. Bilo bi to,
doduše, jako popularno, ali i netočno. (...)
= Govorite o financijskoj arhitekturi do g. 2006. Znači li to da
proširenja neće biti prije 2006.?
= Pogrješno. Stvar je u stvaranju uvjeta za financiranje
proširenja. Kada dođe vrijeme, EU može biti proširena. Ne želim
navesti točan nadnevak samo zato što nitko danas ne može previdjeti
brzinu kojom se odvijaju pregovori. Ne želim buditi neostvarive
nade što se tiče datuma prijama. Probuđeno je puno neostvarivih
nada. Datum prijama istočnoeuropskih kandidata bit će moguće
navesti sredinom sljedeće a možda i krajem ove godine - nakon što
teški pregovori budu dalje napredovali.
- Dakle, EU će biti proširena neke godine nakon 2000. Je li tim
mogućim datumom iscrpljena Vaša vizija o Europi?
= Prvo valja naglasiti sljedeće: zar proširenje nije vizija samo po
sebi? Zar stvaranje Europe koja će biti politički stabilna - i to ne
samo zahvaljujući zaštiti NATO-a - i istodobno integrirana i
gospodarski stabilna nije vizija? Upravo se pripremamo provesti tu
viziju u djelo. Ostvarivanje te vizije u vremenskom okviru u kojemu
ćemo tu i tamo preuzimati vladajuću palicu bila bi već rezultat
vrijedan isticanja. No, to će funkcionirati samo ako uopće
osposobimo europske institucije za prijem novih članica. One
trenutačno nisu sposobne primiti nove članice. Treba razmotriti
odnos između većinskih i jednoglasnih odluka i ponovno donijeti
odgovarajuću odluku, treba raspraviti o broju povjerenika. U
proširenoj Europi ne može svaka zemlja imenovati po jednog
povjerenika - u tom bismo ih slučaju imali 30 ili 35. Ostvarimo li
sve to, dat ćemo doprinos realizaciji vizije, sna o djelotvornoj
Europi koja ne prestaje na istočnoj granici Njemačke. Važnije
vizije ne treba očekivati.
- Želite li osovinu Bonn-Pariz i dalje održavati podjednako
snažnom?
= Osovina Bonn-Pariz ostaje stabilna. To nije moguće ni potrebno
mijenjati. Ta je osovina povremeno pogrešno protumačena kao savez,
usmjeren protiv malih država. No, ona je uvijek pokretala europski
razvoj a tako će biti i ubuduće. Polazim od pretpostavke da će
reforma institucija biti dokou sljedećem a možda i tek u francuskom
predsjedateljskom mandatu. (...)
- Vaš ministar vanjskih poslova nedavno je u Strassburgu predstavio
ideju o europskom ustavu - temeljnom europskom poretku. Je li to i
Vaš cilj?
= Bavim se onime što je srednjeročno gledano ne samo poželjno već i
ostvarivo. Zato postavljam drugo težište. No, nemam nikavih
zamjerki na Fischerovu viziju iz Strassburga. Samo ću još jednom
ponoviti: najviše će za Europu učiniti onaj tko je izvede iz svijeta
snova i uvede je u stvarni svijet. Stvarnost pak danas definiraju u
prvom redu odredbe vezane za financijska pitanja. Stoga ne
razumijem sve one koji mi neprekidno spočitavaju da ne činim ništa
za Europu. Ne smijemo samo govoriti o njoj - moramo je i ostvariti.
- Kako izgleda Vaš koncept zajedničke europske sigurnosne
politike?
= Bilo je jako dobro što su Francuzi a ponajprije Britanci počeli
govoriti da nam je potreban europski vanjskopolitički i
sigurnosnopolitički identitet u okviru NATO-a.
- Mislite na Kosovo.
= Da. Pogledajte samo tijek rasprave o razvoju događaja na Kosovu.
Europljani su pokazali da - u odnosu na prošlost - mogu preuzeti
inicijativu. Sastavili su kontaktnu skupinu, ostvarili tamo
rezultat - u suradnji s Rusijom i Amerikom - koji je u svakom slučaju
doveo zaraćene strane za pregovarački stol. Jasno su pokazali - i to
zajedno s Njemačkom - da međunarodna zajednica nije mačji kašalj,
da očekuje rezultate i da ne isključuje mogućnost vojne
intervencije ako zaraćene strane na Kosovu misle da ne moraju
postići nikakav rezultat. Formuliran je djelić zajedničke volje
Europljana - u okviru NATO-a - što je značajan napredak.
- Kakav je Vaš udio u takvom razvoju događaja?
= Pomalo je zaboravljeno što je moja vlada učinila u kratkom roku.
Naime, osposobili smo Njemačku za partnersku ulogu u tom procesu.
Još prije godinu dana naše bi djelovanje u dvije vladajuće stranke
bilo nezasmislivo. To pokazuje da je ova crveno-zelena vlada
sposobno suočiti se sa činjenicama i izvući odgovarajuće
konzekvence.
- Želite da Europljani prestanu zuriti u Amerikance kad god je u
pitanju vojna intervencija?
= Krajnja točka zajedničke vanjske i sigurnosne politike jest
integracija WEU u strukture EU. Taj europski obrambeni identitet
nije usmjeren protiv Amerike, protiv transatlantskog partnera.
Štoviše, on bi trebao izgraditi drugi uporanj u okviru NATO-a. U
dogledno vrijeme bit će još uvijek potrebna suradnja pa i potpora
Amerikanaca u slučaju izricanja vjerodostojne vojne prijetnje -
primjerice u slučaju Kosova. U dogledno vrijeme NATO neće biti
sposoban vojno djelovati bez Amerikanaca.
- Koliko vremena dajete pregovorima u Rambouilletu?
= Maksimalno 21 dan.
- Ako se u tom roku ništa ne dogodi, mislite li da je nešto moguće
postići vojnim pritiskom?
= U svakom slučaju, nije moguće isključiti vojnu intervenciju - bez
obzira na njezin oblik. Ta mogućnost ne smije biti isključena jer će
inače biti poništen politički pritisak. Ako se tako nešto kaže,
tada u slučaju sumnje mora biti i učinjeno.