13. I. RDW:REFORMSKO RAZDOBLJE U EU

RADIO DEUTSCHE WELLE 13. I. 1999. Nastupni posjet Europskoj skupštini "Dosad je svaka predsjedateljska momčad u Ministarskom vijeću EU započinjala svoj mandat brojnim obećanjima. Potom bi na kraju polugodišta stvari izgledale daleko skromnije. Budućnost će pokazati hoće li tako biti i nakon njemačkog predsjedanja u prvom polugodištu 1999. Bude li po ministru vanjskih poslova Joschki Fischeru, ovo će predsjedateljsko razdoblje biti uspješno. Nešto drugo gotovo i nije moguće. Naime, u ovom polugodištu bit će donesene vjerojatno najvažnije odluke u Europskoj uniji u jako dugom razdoblju. Do kraja ožujka već mora biti prihvaćena Agenda 2000. Ne bude li tako, EU će se naći u jednoj od svojih najvećih kriza. Takav razvoj događaja dodatno bi odgodio proces proširenja, a djelotvornost EU bila bi od 2000. godine ozbiljno ugrožena - ako ni iz kojega drugog razloga, onda zato što više ne bi bilo novih financijskih sredstava. U tom bi slučaju, doduše, bilo moguće raditi mjesec po mjesec pomoću kriznog proračuna, ali to bi značilo da EU smije izdavati samo onaj novac koji joj je odobren silom zakona. Drugim riječima, plaćeno bi bilo samo ono što je namijenjeno poljoprivredi i ništa drugo. Pritom valja napomenuti da je upravo poljoprivredu u EU već godinama sve teže financirati. Već je iz tog razloga proširenje EU na istok i jugoistok kontinenta nemoguće bez temeljite reforme poljoprivrede u EU. To je ključna točka Agende 2000. Druga je ključna točka reforma regionalne i strukturne politike. Reformirati treba i mehanizam pomoći najslabijim područjima u EU. Nadalje, treba utvrditi novi okvir financiranja za razdoblje od 2000. do 2006., koji će obuhvatiti bar predtroškove proširenja. Naime, nitko trenutačno ne može prognozirati kad će prva zemlja u istočnom dijelu srednje ili na jugoistoku Europe biti primljena u EU. To se odnosi i na ministra Fischera. No, Fischer je istodobno naglasio da Njemačka ostaje zagovornikom brzog proširenja EU. Doduše, Bonn istodobno želi manje nego dosad plaćati u zajedničku blagajnu. Mnogi zastupnici u Europskoj skupštini drže da je riječ o paradoksu. Lijepe riječi bit će od slabe koristi, a iskustvo pokazuje da problemi mogu biti riješeni na europskoj razini samo ako su stavljena na raspolaganje nužna financijska sredsta, istaknuto je. Zasad je još neizvjesno hoće li ta sredstva biti pribavljena štednjom, kao što je navijestio Fischer, ili reformom. Ministar vanjskih poslova govorio je o opsežnom ujednačavanju interesa u kojem nitko ne smije biti doveden u podređeni položaj. No, Njemačka će po službenom Fischerovu istupu i ubuduće biti među netto-platišama, dakle, doznačivat će Bruxellesu više novca no što dobiva natrag. To je jednostavno prirodna posljedica gospodarske snage SRNj, kazao je Fischer. No, ta svota mora biti manja nego dosad, kazao je njemački ministar vanjskih poslova. Za vrijeme njemačkoga predsjedanja trebat će također odgovoriti na pitanje hoće li Europska unija izboriti važniju ulogu na svjetskopolitičkoj pozornici. Na primjeru Kosova neki su zastupnici pokazali da EU u osnovi nije zakazala samo u prošlosti - kao u slučaju Bosne i Hercegovine - već da je i danas nemoćna glede zaoštrenog stanja na Kosovu. Fischer je pozvao sukobljene strane na Kosovu da stvore legalni civilni autoritet, koji mora stvoriti mir bez nasilja jer bi svaka druga alternativa samo rezultirala nastavkom krvoprolića. Europski su zastupnici očitovali dvojbu da bi 'Mister X', dakle visoki povjerenik za zajedničku vanjsku i sigurnosnu politiku EU, mogao bitno utjecati na to i ostala žarišta u Europi i svijetu. No, i u tom problemu njemačka predsjedateljska momčad ističe parolu da ne treba odustati od nade u poboljšanje situacije", prenosi Heribert Korfmacher. (RDW)