US-IHT-29.8.-BUDUĆNOST AMERIKANACA MORA BITI MULTILATERALNA

SJEDINJENE DRŽAVE INTERNATIONAL HERALD TRIBUNE 29. VIII. 2000. Budućnost Amerikanaca mora biti multilateralna "Billu Clintonu se pruža zadnja priliku za jačanje američke povezanosti s ostatkom svijeta sljedeći tjedan na Milenijskoj konferenciji u sjedištu Ujedinjenih naroda. Na sastanku u New Yorku vjerojatno će se okupiti najveći broj predsjednika država i vlada u povijesti. Pojavljivanje predsjednika Clintona pred Glavnom skupštinom bit će njegov labuđi pjev. Imat će zlatnu priliku učvrstiti osobnu viziju i program međunarodne suradnje koji će obuhvatiti većinu svjetskih problema. Clintonov će nasljednik otkriti da je američka javnost, bez obzira na stranačku pripadnost, i te kako sklona jačem američkom multilateralnom angažmanu. Suprotno uvriježenu mišljenju, većina demokratskih i republikanskih politologa, konzervativaca i liberala, tradicionalista i ikonoklasta, uvjerena je da je multilateralni angažman glavni put napretka u kritičnim problemima s kojima će se Amerikanci suočiti u sljedećim desetljećima. Glavni tvorci politike na Goreovoj i Bushevoj strani odbijaju pojednostavljeni izbor između unilateralizma i multilateralizma. Ovaj očiti dvostranački konsenzus proizlazi iz dvaju sastanaka koje je Vijeće za prekomorski razvoj zakazalo s vanjskopolitičkim savjetnicima glavnih predsjedničkih kandidata, stručnjacima za međunarodne odnose i predstavnicima medija. Rasprava o multilateralizmu usredotočena je uglavnom preusko na to hoće li američke postrojbe biti poslane na intervenciju u inozemstvo radi rješavanja humanitarne krize ili čuvanja mira. To je bitno pitanje, ali je relevantno samo u nekoliko slučajeva kad su u pitanju američki državni interesi. Američki će vojnici rijetko morati ići u inozemstvo ako svjetska zajednica poduzme pravodobne preventivne korake radi očuvanja međunarodnoga mira i sigurnosti. Sjedinjene Države, zemlje iz Skupine osmerice, Ujedinjeni narodi i regionalne organizacije moraju povećati svoju sposobnost da spriječe pretvaranje sukoba u međunarodnu katastrofu za koju je potrebna vojna intervencija. Ujedinjeni narodi trebaju mnogo više sredstava za preventivnu diplomaciju, pravodobno razmještanje dobro uvježbanih mirotvoraca i uspješno učvršćivanje mira u situacijama poslije sukoba. Uz to, moramo ojačati preventivnu i mirovnu ulogu regionalnih tijela poput Organizacije afričkoga jedinstva, Organizacije američkih država i Udruge jugoistočnih azijskih država. Prijetnje terorizmom i međunarodnim zločinom građane mogu zastrašiti, ali je za njih potrebno potpuno drukčije međunarodno partnerstvo od vojne opcije. Potrebna je bliska suradnja obavještajnih služba među saveznicima. Washington može istodobno promicati bližu suradnju među vladama i ustrajati na odgovornosti država kroz potpisivanje UN-ovih konvencija o terorizmu. Širenje zaraznih bolesti naglašava potrebu za uspješnim međunarodnim sustavom nadzora i multinacionalnim programima suradnje u istraživanju i suzbijanju bolesti. Moramo povećati sposobnost Svjetske zdravstvene organizacije u rješavanju tih problema i iskoristiti partnerstvo javnog i privatnog nacionalnog i internacionalnog sektora u razvoju novih cjepiva i lijekova. Protiv AIDS-a se moramo boriti mobilizirajući veće političko i financijsko vodstvo unutar Ujedinjenih Naroda, Skupine osmorice i drugih grupacija. U američkim raspravama o vanjskoj politici multilateralizam se prečesto zanemaruje ili nepravedno potcjenjuje. Ipak, to prihvaćaju mnogi iz političkih krugova - pa se zato u sljedećim mjesecima otvara velika prilika za znatan napredak u jačanju multilateralnih angažmana. Politički vođe morali bi surađivati i uvjeriti američki narod da dobrovoljno plati multilateralni angažman. Novi predsjednik i njegovi saveznici s obiju strana u Kongresu, moraju pokazati da se američke interese najbolje štiti u suradnji sa saveznicima, prijateljima, trgovinskim partnerima i konkurentima", pišu Princeton N. Lyman i Michael H.C. McDowell, direktori Vijeća za prekomorski razvoj i autori izvješća "Američki državni interesi u multilateralnom angažmanu: dvostranački dijalog".