US-DE-DOSELJENICI-Vlada-Policija-Zapošljavanje-Znanost/tehnologija US 14. III. IHT DOSELJAVANJE U DE SJEDINJENE DRŽAVETHE INTERNATIONAL HERALD TRIBUNE14. III. 2000.Berlin obnavlja raspravu o 'gastarbajterima'"Pozivanjem stranaca da
dođu i popune kojih 75.000 radnih mjesta u području računalnoga programiranja, kancelar Schroeder ponovno je otvorio tradicionalno bolnu raspravu o doseljenicima i nezaposlenosti u Njemačkoj", piše John Schmid."Kancelar je nedavno izložio planove o izdavanju posebnih radnih viza inozemnim računalnim stručnjacima. Taj bi program takve ljude zapravo izuzeo iz strogih zakona o doseljavanju.'Želimo biti na vrhu u tom sektoru', rekao je Schroeder u ponedjeljak na tiskovnoj konferenciji. Svrha inicijative je pomoći da se popuni jaz između njemačke radne snage i potrebe da se spriječi njemačko zaostajanje u tehnološkoj trci. No sindikati i neki oporbeni vođe suprotstavili su se planu, podsjećajući na njemačku stopu nezaposlenosti.Rasprava podsjeća na nacionalnu dilemu o pitanju 'gastarbajtera', koji su u Njemačku stizali iz Turske i drugih zemalja kako bi pomogli u poslijeratnoj gospodarskoj obnovi. Dok se gospodarstvo usporavalo a nezaposlenost povećala, među Nijemcima je rasla
SJEDINJENE DRŽAVE
THE INTERNATIONAL HERALD TRIBUNE
14. III. 2000.
Berlin obnavlja raspravu o 'gastarbajterima'
"Pozivanjem stranaca da dođu i popune kojih 75.000 radnih mjesta u
području računalnoga programiranja, kancelar Schroeder ponovno je
otvorio tradicionalno bolnu raspravu o doseljenicima i
nezaposlenosti u Njemačkoj", piše John Schmid.
"Kancelar je nedavno izložio planove o izdavanju posebnih radnih
viza inozemnim računalnim stručnjacima. Taj bi program takve ljude
zapravo izuzeo iz strogih zakona o doseljavanju.
'Želimo biti na vrhu u tom sektoru', rekao je Schroeder u
ponedjeljak na tiskovnoj konferenciji. Svrha inicijative je pomoći
da se popuni jaz između njemačke radne snage i potrebe da se
spriječi njemačko zaostajanje u tehnološkoj trci. No sindikati i
neki oporbeni vođe suprotstavili su se planu, podsjećajući na
njemačku stopu nezaposlenosti.
Rasprava podsjeća na nacionalnu dilemu o pitanju 'gastarbajtera',
koji su u Njemačku stizali iz Turske i drugih zemalja kako bi
pomogli u poslijeratnoj gospodarskoj obnovi. Dok se gospodarstvo
usporavalo a nezaposlenost povećala, među Nijemcima je rasla
nesnošljivost prema njima.
Iako nezaposlenost odnedavno pada, ispitivanje javnog mnijenja
govori da se 56% Nijemaca suprotstavlja Schroederovu planu za takve
vize, stvorenom po uzoru na sličan američki program koji je pomogao
podmiriti potrebe za stručnjacima u područjima visoke tehnologije,
poput Silikonske doline.
Većina takvih stručnjaka vjerojatno bi stigla iz Indije i istočne
Europe, prema očekivanju njemačkih dužnosnika, iako bi se poziv
odnosio i na Sjedinjene Države i druge zemlje koje nisu dio Europske
unije.
'Postoji potreba za žurnim djelovanjem', rekao je glasnogovornik
vlade. Njemačka riskira opasno zaostajanje u tehnološkoj utrci,
tvrdi vlada. 'Tu sada postoji problem', rekao je glasnogovornik.
'Ne možemo ga rješavati za pet godina, jer će za pet godina sve
prigode napustiti zemlju.'
No prijedlog je mnoge iznenadio, a tu su i sindikati. 'To je
kratkovidno', optužio je predsjednik sindikata IG Metalla.
Sindikati optužuju Schroedera da se priklanja interesima velikih
korporacija. No industrijske vođe, koji se bore sa stalnim
nedostatkom računalnih stručnjaka, toplo su pozdravili plan.
S obzirom na intenzitet rasprave koja prevladava u gostionicama i
na televiziji, Schroeder počinje od malog. On kaže da bi se počelo
sa samo 10.000 posebnih viza, od kojih bi svaka vrijedila samo tri
do pet godina. Industrija je zatražila 30.000 takvih stručnjaka.
Ministar prosvjete Edelgard Bulmahn rekao je da početni broj viza
uvelike zanemaruje 100.000 praznih radnih mjesta u čitavoj
industriji tehnologije. Bitcom, industrijska skupina,
procjenjuje da 75.000 radnih mjesta ostaje prazno zbog nedostatka
osposobljenih djelatnika.
No čak je i ograničeni plan izazvao oštru raspravu. Optužbe za
ksenofobiju odjekivale su Berlinom nakon što se vođa konzervativne
oporbe suprotstavio takozvanom planu 'zelena karta'. Juergen
Ruettgers, vođa u kršćansko-demokratskoj uniji, izazvao je buku
ovotjednim sloganom koji od vlade zahtijeva da se usredotoči na
'djecu umjesto Indijaca' - 'Kinder statt Inder'.
Schroederovi socijaldemokrati optužili su Ruettgersa, koji se
natječe za položaj premijera u najnaseljenijoj njemačkoj
pokrajini, Sjevernoj Rajni-Vestfaliji, da uvodi retoriku protiv
stranaca u gospodarsku raspravu. Franz Muentefering, glavni tajnik
socijaldemokrata, rekao je da Ruettgers rovari protiv stranaca u
stilu Joerga Haidera, desničarskog austrijskog vođe.
Njemačka će također osposobljavati vlastite djelatnike, koliko to
može, no čak ni to neće biti dovoljno brzo, rekao je Schroeder.
Vlada će promatrati brzinu kojom će se prvi val od 10.000 stranaca
prilagoditi te će za godinu dana možda izdati daljnjih 10.000
posebnih viza, rekla je vlada.
Njemačke su novine Schroedera nazvale 'kompjuterskim kancelarom'.
Kancelar je odlučan u namjeri da zanemari otpor, kažu njegovi
pomoćnici.
Bitcom predviđa da bi broj nepopunjenih poslova u polju tehnologije
mogao narasti na 350.000 u sljedeće dvije godine, dok se Njemačka
odmiče od proizvodnje i ulazi u gospodarstvo povezanije s
internetom.
Da pokuša razuvjeriti Nijemce, vlada je obećala izbjegavati
stvaranje rupa u zakonu koje će kasnije biti teško začepiti.
Ministar unutarnjih poslova Otto Schily osvrnuo se u ponedjeljak na
'kriva očekivanja' koja su pratila prethodne valove dolaska
djelatnika na privremeni rad.
U četiri desetljeća, Njemačka se još nije pomirila s pitanjem
'privremenih' djelatnika iz Turske, koji čine najveću etničku
manjinu u Njemačkoj. U intervjuu u ponedjeljak, Schily je obećao da
neće ponoviti 'pogrješke' šezdesetih, kad je Nijemcima rečeno da će
djelatnici na privremenom radu otići nakon nekoliko godina.
Ovaj put će biti jasno da vize nisu trajne. No Schily je također
upozorio građane da će neki djelatnici sigurno željeti ostati i da
bi morali imati pravo na produžetak vize.
Njemačka se mora naviknuti na činjenicu da ostaje 'zemlja
doseljenika', rekao je Hans Juergen Ewers, predsjednik Tehničkoga
sveučilišta u Berlinu. Njemačka ima najviše doseljenika od svih
europskih zemalja, kao i najviše izbjeglica s Balkana.
Oporba nema mnogo izgleda da zaustavi plan, prema ministarstvu
unutrašnjih poslova. Prema vladinom tumačenju postojećih zakona,
nove se vize mogu izdati bez odobrenja Bundestaga, objavilo je
ministarstvo.
Vlada razmatra izdavanje sličnih viza za druga područja u kojima
postoji nedostatak kadrova, poput biotehnologije. (...) Schroeder
zapravo posuđuje američku zamisao.
Američki zakon dopušta izdavanje 'H-1B' viza tehničkim
stručnjacima. Ta im viza dopušta ostanak na ograničeno vremensko
razdoblje. Najbolji i najbistriji iz područja visoke tehnologije,
recimo iz Indije, zaobilazili su Njemačku, koja ima stroge zakone o
doseljavaju, i odlazili u sjedinjene Države. (...)
Njemački tehnološki manjak nije osamljen. Skupina za konzalting
IDC procjenjuje da će manjak tehnoloških stručnjaka u Europi doseći
1,7 milijuna ljudi do 2003."