AU 27. X. APA: SUMMIT EU U BRUXELLESU: SVI SU NEŠTO DOBILI I NEŠTO ŽRTVOVALI

arstvo-Vlada AUSTRIJA APA 27. X. 2002. U Bruxellesu je izostao veliki financijski debakl "Veliki je financijski debakl izostao. Na sastanku na vrhu u Bruxellesu petnaest je šefova država i vlada iznenađujuće brzo i 'miroljubivo' postiglo kompromis o 'vrućem kestenu' u vidu budućih subvencija za poljoprivredu i strukturnih fondova za nove članice, koje bi trebale ući članstvo EU 2004. g. Time je otklonjena i posljednja zapreka uspješnom završetku sada već petogodišnjih pregovora o pristupu, koje EU vodi s osam država iz sastava nekadašnjeg istočnog bloka, te sa Ciprom i Maltom - planiranom sredinom prosinca ove godine u Kopenhagenu. Doduše, posebnim zaslugama za postizanje kompromisa mogu se pohvaliti ponajprije Francuska i Njemačka. Naime, usprkos početnim potpuno suprotstavljenim pozicijama o budućnosti subvencija za poljoprivredu, njemački kancelar Gerhard Schroeder i francuski predsjednik Jacques Chirac uspjeli su neposredno uoči sastanka na vrhu postići prihvatljivi kompromis, čijoj se usisnoj snazi - usprkos nekim manjim promjenama - nije više moglo oduprijeti ni preostalih 13 zemalja-partnera. Doduše, Njemačka nije uspjela u ulozi 'blagajnika' progurati maksimalistički zahtjev za postupnim smanjivanjem izravnih subvencija za seljake čiji je cilj bilo otklanjanje prijetnje u vidu lavine troškova. No, ustupke je morao napraviti i nekadašnji ministar poljoprivrede Jacques Chirac. Naime, rasprava o mjerama štednje u okviru izdvajanja za poljoprivredu, teških nekoliko milijardi eura, neće biti odgođena do nakon 2006. g., kada će EU obuhvaćati i deset novih članica. Francuska se već sada obvezala da će od 2007. g zamrznuti izdvajanja - doduše, uz skroman inflatorni balans. Za dosadašnjeg glavnog korisnika subvencija za poljoprivredu ta se susretljivost nije podrazumijevala sama po sebi. I deset kandidata za pristup može biti zadovoljno rezultatima iz Bruxellesa. U Kopenhagenu će vjerojatno biti signalizirano dugo žuđeno zeleno svjetlo za njihov pristup EU. Doduše, morat će progutati i gorku pilulu. Naime, nekoć priželjkivana zlatna kiša iz Bruxellesa bit će svedena na nekoliko rijetkih kapi. Doduše, deset novih članica moći će od godine pristupa - 2004. - računati na izravne subvencije ali će one postupno u razdoblju od deset godine biti izjednačene s razinom EU. Europska zajednica neće budućim članicama omogućiti pretjerano širok manevarski prostor. Napokon, navedenih 10 zemalja kuca na vrata Bruxellesa a ne obratno. Parola glasi 'uzmi ili ostavi' - iako je političari EU službeno opovrgavaju. U početnoj će fazi i novac iz strukturnih fondova EU, namijenjen slabo razvijenim područjima, teći u vrlo tankom mlazu. Šefovi EU ustraju na štednji i na tom području. U razdoblju do 2006. g. nove članice ne mogu očekivati više od ukupno 23 milijarde eura - iako njihov životni standard dijelom jako zaostaje za razinom prisutnom u 15 aktualnih članica EU. Doduše, 'prijelomni uspjeh' u Bruxellesu, koji dansko predsjedateljstvo EU stavlja na sva zvona, ne smije zavarati i prikriti činjenicu da uistinu teška pitanja nisu ni dotaknuta. Još je uvijek potpuno otvoreno pitanje raspodjele dogovorenih ušteda u resoru poljoprivrede među pojedinim članicama i sudbina radikalne i odavno nužne reforme zajedničke poljoprivredne politike, koju je predložio povjerenik EU Franz Fischler. Austrijanac bi mogao ispasti gubitnikom u borbi za manje skupu poljoprivredu koja bi manje opterećivala okoliš. Sastanak na vrhu u Bruxellesu nije baš bio dobar predznak", zaključuje Denise von Cles.