BRUXELLES, 25. listopada (Hina) - Prvom od dvije radne sjednice u petak je u Bruxellesu počeo drugi dan sastanka Europskog vijeća koji bi trebao donijeti presudne odluke u pitanjima proširenja Europske unije i Kalinjingrada.
BRUXELLES, 25. listopada (Hina) - Prvom od dvije radne sjednice u
petak je u Bruxellesu počeo drugi dan sastanka Europskog vijeća
koji bi trebao donijeti presudne odluke u pitanjima proširenja
Europske unije i Kalinjingrada.#L#
Prvi dan vijeća bio je buran utoliko što se situacija dramatično
preokrenula od gotovo potpunog pesimizma u četvrtak ujutro u vezi
mogućeg uspjeha summita do krajnjeg optimizma koji je oko ponoći,
na završnoj konferenciji za novinare, iskazao predsjedavajući
Europske unije i danski premijer Anders Fogh Rasmussen, ustvrdivši
da će dansko predsjedništvo u petak sigurno dobiti mandat za
završne pregovore s 10 zemalja kandidata za članstvo.
Presudan napredak ka krajnjem uspjehu summita bio je dogovor
francuskog predsjednika Jacquesa Chiraca i njemačkog kancelara
Gerharda Schroedera oko izravnih plaćanja poljoprivrednom sektoru
novopridošlih članica prema tzv. "phasing in" konceptu Europske
komisije.
Taj prijedlog, prema kojem nove članice prve godine članstva
dobivaju 25 posto pomoći predviđene poljoprivredama sadašnjih
članica i potom svake godine dobivaju deset posto više sredstava do
2013. kad će se izjednačiti s petnaestoricom, tijekom radne večere
prihvatili su svi članovi Europskog vijeća, potvrdio je
Rasmussen.
No je li njegov optimizam bio utemeljen ili je, možda, njime pokušao
izvršiti dodatni pritisak na sudionike sastanka kako bi svojim
pozitivnim odlukama omogućili nastavak ritma proširenja koje si je
zadalo dansko predsjedništvo, pokazat će današnji dan, odnosno
razvoj situacije u pregovorima vijeća oko drugih teških tema
vezanih za proširenje poput pitanja solidarne pomoći za razvitak
novim članicama (strukturne subvencije) ili proračunskih
kompenzacija.
Vrlo problematično je i stanje oko Kalinjingrada, ruske enklave za
koju treba pronaći optimalni način prometnog povezivanja s Rusijom
nakon što, ulaskom Litve u EU, ostane teritorijom Unije odvojena od
matice. Vijeće treba odrediti zajedničko stajalište Unije s kojim
će izaći pred Rusiju na summitu EU-Rusija u studenome, a riječ je o
vrlo osjetljivoj odluci, jer treba pronaći kompromis između
potpuno nespojivih stvari.
Dosadašnji prijedlozi ili ugrožavaju suverenost Litve (slobodan
prolaz između Rusije i Kalinjingrada, bez ikakvih putnih
dokumenata), ili se protive zahtjevu Rusije da svi njezini građani
na teritoriju cijele zemlje mogu putovati samo s osobnim
dokumentima (posebni putni dokumenti ili čak vize) ili su preskupi
i imaju povijesno neugodne konotacije (posebni zatvoreni vlakovi
na izravnoj vezi Kalinjingrad - Rusija).
Dnevni red je, dakle, sve samo ne jednostavan, no ako je suditi po
silnoj odlučnosti Danske za uspjehom svoje agende kao
predsjedavajućeg Unijom, zahvaljujući kojoj je ostvaren i golemi
obrat prvog dana sastanka, nije nemoguće da se petnaestorica uspiju
dogovoriti oko svega.
(Hina) dam nab