SERVIS POSEBNIH NASLOVA EU-PROŠIRENJE

Nadnaslov:EU:U raspravi o reformi institucija EU sudjelovat će barem 15 članica Naslov: Reforma EU u širem društvu Podnaslov:Nakon što su se Šveđani potvrdno izjasnili o pristupanju Uniji, a krajem mjeseca o tome će se izjasniti i Norveška, jasno je da će u raspravama o institucionalnoj reformi Unije, prije njezina proširenja na istok, sudjelovati najmanje 15 članica. Očekuje se da će parlamentarna tradicija nordijskih zemalja ojačati one koji, poput Britanije i Njemačke, zastupaju snažniju ulogu Europskog parlamenta. Piše: Jean-Louis DOUBLET, AFP BRUXELLES - Europska unija će 1995. godine imati najmanje 15 članova nakon što su u nedjelju Šveđani glasovali za pristup te će moći pokrenuti raspravu o reformi svojih institucija prije nego se bitnije angažira prema proširenju na zemlje istoka. Norvežani će se izjasniti glede svog pristupa EU 28. studenoga. U slučaju prihvaćanja, cjelina kontinentalne Sjeverne Europe će se pridružiti Europskoj uniji. U slučaju odbijanja, jedino bi Norveška, uz Švicarsku, Island i Lichenstein, ostala izvan Unije. Komentirajući u nedjelju švedske rezulate, Jacques Delors, predsjednik Europske komisije, ocijenio je da Europski gospodarski prostor (EEE) nije mrtav. EEE je postavljen 1992. godine kako bi se na EFTA-u ( Europsko udruženje slobodne trgovine - Austrija, Švicarska, Lichenstein, Norveška, Finska, Island, Švedska) proširile prednosti jedinstvenog tržišta EU. "Čini mi se da EEE može biti vrlo koristan u godinama koje dolaze za pripremu pristupa zemalja istočne i središnje Europe. Trebao bi omogućiti tim zemljama da se postepeno prilagode uvjetima zajedničkog života u Europskoj uniji", rekao je. Preostaje slučaj Švicarske, koja je odbila pristupiti EEE u prosincu 1992. godine. No ministri vanjskih poslova Unije odlučili su krajem listopada pregovarati svaki zasebno s Bernom, posebno glede slobodnog kretanja osoba i transporta, kako bi se izbjegla izolacija Švicarske. Predsjednik Europskog parlamenta, Klaus Haensch, u nedjelju je naglasio da bi novi članovi mogli u potpunosti biti udruženi u vrijeme reforme Maastrichtskog sporazuma predviđene za 1996. godinu. Međunaslov: Prvo reforma pa proširenje na istok Pregovori o proširenju s Austrijom, Finskom, Norveškom i Švedskom na početku su stvorili, početkom 1994. godine, krizu u okrilju Dvanaestorice glede podjele ovlasti u proširenoj Uniji. Svaka zemlja ustvari raspolaže s određnim brojem glasova, prema brojnosti svog stanovništva, u Vijeću ministara. Za blokiranje jedne odluke potrebno je najmanje 54 od 76 glasova. Velike zemlje (Njemačka, Francuska, Velika Britanija, Italija) imaju svaka po deset glasova. Proširenje treba dovesti do aritmetičkog povećanja od četiri glasa za svakog od novih članova. Ali London se tome suprostavio, blokirajući pregovore prije nego je prihvatio lažni kompromis, koji će se prema mišljenju nekih europskih diplomata, pokazati neprimjenjivim. Prepirku od tada podhranjuju inicijative glede stvaranje tvrde jezgre zemalja članica koje žele snažnije nastaviti putem političke integracije, jedinstvene valute, vanjske politike i zajedničke obrane. "Svi oni koji žele nastaviti dalje zajedno moraju za to biti kadri. Ali oni ne zatvaraju vrata pred drugima. To će biti jasnije 1995-97" ocijenio je Delors u nedjelju navečer, odgovarajući na pitanje dva švedska novinara zabrinuta što je njihova zemlja u "drugoj podjeli", odmah nakon pristupa Uniji. Parlamentarna tradicija nordijskih zemalja osnažit će one koji poput Njemačke i Velike Britanije žele dati više vlasti Europskom parlamentu. "Velika prijetnja francusko-njemačkim odnosima jest mjesto parlamenta u institucijama", ocjenjuje se u francuskom diplomatskom izvoru u Bruxellesu. EU će morati riješiti ta pitanja prije nego se proširi na istok. Poljska i Mađarska su već podnijele svoje kanidature nadajući se će im biti udovoljeno prije 2.000 godine. Delors je precizirao da je njegova ideja o tome da te zemlje trebaju dulje ili kraće strpljivo čekati u predvorju EEE bila "potpuno osobna". No čak i da početkom 1995. godine on ode s mjesta predsjednika Komisije, ta je ideja lansirana. (Hina) tm br 151204 MET nov 94 15HHMM MET nov 94