USTAVNI SUD UKINUO ZAKON O STUDENTSKOM ZBORU

ZAGREB, 9. srpnja (Hina) - Ustavni sud Republike Hrvatske pokrenuo je na današnjoj sjednici postupak ocjene ustavnosti i ukinuo Zakon o studentskom zboru jer taj zakon nije donesen na zakonom i Ustavom utvrđen način. Po današnjoj odluci, ukinuti Zakon o studentskom zboru prestat će vrijediti tek 31. prosinca ove godine, kako bi se Saboru ostavilo dovoljno vremena za donošenje novoga zakona, na ustavan način. #L# Prijedlog za pokretanje postupka ocjene ustavnosti podnijelo je Društvo studenata zagrebačkog Pravnog fakulteta "Iuridicum", zatraživši ukidanje Zakona o studentskom zboru, jer on nije donesen većinom glasova zbog sumnje da na sjednici nije bila nazočna većina zastupnika. Studenti su svoj prijedlog naknadno dopunili mišljenjem da je taj zakon trebao biti donesen većinom glasova svih zastupnika, jer se zakonom uređuje pravo udruživanja koje je, po Ustavu, dio temeljnih prava i sloboda. Ministarstvo znanosti i tehnologije, međutim, osporava osnovanost studentskih navoda. U svom mišljenju o prijedlogu, koje je potpisao potpredsjednik Vlade i ministar znanosti i tehnologije dr. Ivica Kostović, iznosi se dojam da je Društvo studenata u praksi željelo provjeriti znanja i umijeća stečena tijekom dodiplomskog studija. Ipak, studentski je prijedlog osnovan jer Ustav i Poslovnik Zastupničkog doma propisuju postupak donošenja zakona, koji nije poštovan u slučaju donošenja Zakona o studentskom zboru. Naime, zapisnikom se prije glasovanja mora utvrditi i unijeti broj nazočnih zastupnika, kao i broj glasova "za", broj glasova "protiv", te broj "suzdržanih" glasova, jer se samo tako može utvrditi je li prijedlog zakona dobio potrebnu većinu glasova. U konkretnom slučaju to nije učinjeno, a u raspravi je istaknuto kako teret dokazivanja nije na osporavatelju zakona, nego na onom tko je proveo postupak, dakle zakonodavcu. Zapisnik je dokument za povijest, a Sabor nije odgovorio na izričito pitanje koliko je zastupnika glasovalo za Zakon o studentskom zboru, što znači da ni Sabor ne zna točan broj, kazano je. Tim više što je na samoj sjednici, 28. lipnja prošle godine, nakon glasovanja o ukinutom zakonu, i zastupnik Bosiljko Mišetić posumnjao u nazočnost potrebnog broja zastupnika na sjednici. Ustavni sud nije mogao pouzdano utvrditi je li Zakon o studentskom zboru izglasan propisanom većinom glasova, čime je ozbiljno narušena pravna sigurnost, pa je prijedlog prihvaćen. (Hina) rd dd 091220 MET jul 97