NJ 15. VIII. HB: ODNOSI RUSIJE I MMF-A UGROŽAVAJU GLOBALNI MONETARNI SUSTAV

NJEMAČKA HANDELSBLATT 15. VIII. 1998. Kriza sustava "Pedeset je godina međunarodni monetarni sustav prevladavao i egzistencijalno opasne krize: napadaje slabosti engleske funte 1967. i 1992. g., odmrzavanje cijene zlata 1968. g., nestabilnost američkog dolara 1973. g., meksičke krize 1982. i 1994/1995. g. Prevladao bi i azijska previranja, koja su izbila 1997. g., jer je solidarnost s uzdrmanim Tajlandom, Indonezijom i Korejom bila velika. Nepopravljivu štetu mogla bi mu nanijeti samo Rusija, velika tvorevina koja sve više izmiče nadzoru, nastojeći prijeći s planske na tržišnu privredu uz neobična iščašenja. Čak ni uz potporu novog dvoznamenkastog, nekoliko milijardi vrijednog paketa pomoći MMF-a, ruska vlada ne može zaustaviti gubitak povjerenja u rublju. Pritom valja napomenuti da su donekle solidne tečajne vrijednosti rublje bile osnova ne samo za inozemna ulaganja u rusko gospodarstvo već i za nekoliko milijardi vrijedne kredite zapadnih, posebno njemačkih banaka. Sama Rusija i njezin predsjednik Boris Jeljcin ne mogu se požaliti na manjkavu solidarnost. Iako Rusija zbog svojih ogromnih zemljopisnih dimenzija ima veće gospodarske teškoće od nekih država Trećeg svijeta, Jeljcin je pozvan u krug članica skupine G- 7. Michel Camdessus, šef MMF-a, motiviran je pak povijesnom francuskom naklonošću prema Rusima kada ustvrđuje sljedeće: 'Zemlja takve gospodarske snage ne može biti zemlja u razvoju'. No, upravo odnosi između MMF-a i Rusije ugrožavaju danas globalni financijski sustv. Taj je sustav počivao na dogovoru da će MMF članicama, zapalim u financijske teškoće, priskočiti u pomoć sredstvima iz fondova solidarnosti, propisujući istodobno stroge mjere prilagodbe, određujući sve oštriji kodeks gospodarskog ponašanja i postavljajući - doduše, širok - okvir za financijske poslove. Pritom valja napomenuti da su se odnosi u međuvremenu promijenili. Iako su jake članice - ponajprije Njemačka - kritizirale gigantske kredite MMF-a - koji su od Mexica preko Azije do Rusije rasli do vrtoglavih visina - i zahtijevale povratak oštrom ali ne tako skupom nadzoru, vodstvo MMF-a smatralo je da je njegova zadaća brza financijska pomoć uzdrmanim zemljama, usmjerena na jačanje povjerenja. U većini slučajeva - uz iznimku Rusije - takva se politika pokazala i djelotvornom. Rusija neće postati 'stalnim primateljem kredita MMF-a', naglasio je Camdessus u ranijem ragovoru za list. No, ako je to - formalno ispravno - stajalište uistinu točno, nada u oporavak Rusije još brže kopni. U tom će se slučaju u sve kraćim vremenskim razmacima javljati sumnje da sadašnji oblik međunarodnog financijskog sustava nije moguće spasiti. Autoritet MMF-a počiva na njegovoj središnjoj funkciji u monetarnom sustavu. Za obavljanje te funkcije potreban mu je novac. Michel Camdessus upravo nastoji prikupiti neplaćene obveze, proizišle iz 11. povećanja kvoti MMF-a, što bi podrazumijevalo 45- postotno gomilanje kapitala. Azijska i posebno ruska kriza uranile su najmanje dvije godine - posebno ako se prisjetimo da se američki Kongres još nije konačno usuglasio oko odobravanja američkih priloga. MMF više nema novca za velike financijske injekcije. Novac za posljednji ruski kredit morao je crpsti od potpisnica 'Općeg kreditnog dogovora', koje su mu obećale pomoć u vrijednosti do 24 milijarde dolara ako se sam nađe u financijskoj nevolji. Iz prihvaćenih obveza iz 1962. g. dostupno je još najviše 12 milijardi dolara. Nakon toga bit će potrebna ratifikacija povećanja kvota i 'Novi kreditni dogovor', nasljednik onog iz 1962. g., u vrijednosti najmanje 85 posto kapitala članica koje imaju pravo glasa. SAD imaju vetu sličan utjecaj na MMF i Rusiju i mogu sačuvati djelotvornost svjetskog monetarnog sustava", zaključuje Dietrich Zwätz. 170239 MET aug 98