US 25/26.9. IHT PODJELA KOSOVA

SJEDINJENE DRŽAVE THE INTERNATIONAL HERALD TRIBUNE 25./26. IX. 1999. Slobodno Kosovo? "Viši američki dužnosnici privatno su odbacili svoje protivljenje neovisnom Kosovu i kažu da je Clintonova vlada sve sklonija mišljenju da je odcjepljenje te pokrajine neizbježno", piše R. Jeffrey Smith. "Dužnosnici kažu da konsenzus koji se pomalja, a koji znači veliki pomak za Amerikance, već ima znatan utjecaj na međunarodne mirovne operacije na Kosovu. Sjedinjene Države postale su vodeći zagovornik stvaranja neovisnih ustanova i pravnih struktura koje imaju tendenciju izolirati novostvoreni UN-ov protektorat od raznovrsnih gospodarskih problema i političkih nevolja Srbije. Američki dužnosnici poriču da je namjera američkog pristupa namjestiti dalji raspad Jugoslavije, kao što tvrdi vlada u Beogradu. Oni kažu da je namjera osigurati da Kosovo postane održiva, samoupravna demokracija čije je gospodarstvo uspješno. No dodaju da se pitanju suverenosti ne smije dopustiti da ometa razvoj Kosova jer će pokrajina veoma vjerojatno ionako dobiti neovisnost. 'Nitko u Washingtonu ne vjeruje da do toga neće doći', rekao je američki dužnosnik koji je želio ostati neimenovan. 'Naše stajalište prije rata bilo je - bolje ako se to ne dogodi. Sad znamo da je to pred nama.' 'To je uglavnom neizrečena pretpostavka' svih američkih političara, dodao je. Visoki vanjskopolitički govornici u Washingtonu rekli su da vlada nije promijenila politiku. 'Naše stajalište prema neovisnosti Kosova nije se promijenilo', rekao je savjetnik za nacionalnu sigurnost Samuel (Sandy) Berger preko svoga govornika. 'Podupiremo stvaranje demokratskh ustanova i tržišnog gospodarstva, i to je središte naših napora.' Glavni glasnogovornik ministarstva vanjskih poslova James Rubin rekao je: 'Oduvijek smo govorili da ne podupiremo neovisnost Kosova, a ni sada ne podupiremo neovisnost Kosova.' No brojni zapadni diplomati koji prate stanje na Kosovu kažu da je jasno da je Washington prihvatio tolerantnije stajalište prema neovisnosti Kosovara. Zamisao o neovisnosti Sjedinjene su Države prije obeshrabrivale zbog zabrinutosti da bi to destabiliziralo Balkan. Iako se govori da dužnosnici u Vijeću nacionalne sigurnosti više oklijevaju, glavni dužnosnici ministarstva vanjskih poslova i Pentagona zaključuju da će Kosovo jednom biti neovisno. Washington nije bio toliko oprezan kao neki europski glavni gradovi te provodi politiku za koju Beograd tvrdi da ubrzava skretanje Kosova prema neovisnosti. Ta politika uključuje nedavno prihvaćanje nove valute i posebnu carinsku tarifu za Kosovo, kao i stvaranje neovisnih policijskih snaga i Korpusa za zaštitu Kosova s albanskim gerilcima koji su se borili za neovisnost Kosova. Sjedinjene Države se zalažu (uz potporu nekih europskih zemalja i Bernarda Kouchnera, UN-ova upravitelja na Kosovu) za prihvaćanje propisa koji UN-ovu uredu daje pravo izdavanja privremenih putničkih dokumenata - zapravo putovnica - stanovnicima Kosova. Viši američki dužnosnik rekao je da Washington još prihvaća stajalište da će o pravnom statusu Kosova trebati odlučiti na međunarodnoj konferenciji koja bi se održala neko vrijeme nakon što Clintonova vlada dovrši mandat i, vjerojatno, pošto jugoslavenski predsjednik Slobodan Milošević više ne bude na vlasti. (...) Kouchner, prema kojemu je Washington isprva bio sumnjičav, ali ga sada smatra vrijednim saveznikom, morat će se uskoro suočiti s odlukama o privatizaciji rudnika Trepče, kao i o privatizaciji nekoliko električnih centrala na rubu Prištine i mjesne mreže za celularne telefone. Sve je to zasad u rukama države. Sjedinjene Države zalažu se za brzu privatizaciju s ciljem da se privuku strana ulaganja i stvore novi poslovi, no UN još nije siguran da za to postoji pravno uporište, reklo je nekoliko dužnosnika. Nekoliko dužnosnika UN-a prigovorilo je nekim Kouchnerovim prijedlozima. Njegova prošlomjesečna odluka da prizna njemačku marku kao službenu valutu pokrajine bila je 'pogrješka', rekao je jedan dužnosnik. Očekuje se da će još veći spor nastati oko odluke da telefonski brojevi registrirani pod novom celularnom mrežom Kosova ne sadrže jugoslavenski pozivni broj - 381. Beograd je ljutit što se takve mjere uopće razmatraju. Njihov visoki predstavnik u Prištini, Stanimir Vukićević, kaže da je Kouchner oslabio beogradske veze s Kosovom. 'Na carini nije zaposlen nijedan Srbin', rekao je on. 'Na graničnim prijelazima nema jugoslavenske zastave.' (...) Američki dužnosnik smatra da je preuranjeno za raspravu o neovisnosti, ali je ostavio otvorenu mogućnost da će do nje doći. Rekao je da vlada želi da se kosovski Albanci usredotoče na težak posao izgradnje demokracije i slobodnoga gospodarstva. 'Nema razloga za žurbu i razgovor o neovisnosti kad nemate ustanova koji bi pokrajinu učinile sposobnom za život', rekao je on."