"Nevjerojatno je da pomorske snage koje čine predstavnici 28 zemalja, trenutačno prisutnih u Adenskom zaljevu nisu u stanju riješiti ovaj problem", rekao je admiral Willard za neprofitnu organizaciju Asia Society.
Međunarodna kampanja borbe protiv gusara rezultirala je samo "njihovim udaljavanjem u Indijski ocean", rekao je admiral, dodavši kako gusari sada najveću prijetnju predstavljaju za područje Maldiva, arhipelaga što ga čine 1.192 koraljna otoka u Indijskom oceanu.
Admiral Willard smatra kako rješenje problema piratstva nije "potraga za njima morskim putevima". "Smatram da ovu prijetnju nećemo riješiti ako ih 'tražimo po moru', gdje su oni u akciji, nego trebamo krenuti prema srži problema - Rogu Afrike i ondje im stati na kraj".