LIBERALIZACIJA TELEKOMUNIKACIJA OTVORILA VRATA "INFORMATIČKOJ REVOLUCIJI"

ŽENEVA, 18. veljače (Hina/AFP/Reuter) - Sporazum o liberalizaciji telekomunikacija, koji je ovog vikenda potpisan u Ženevi, dat će novi poticaj najdinamičnijem gospodarskom sektoru u svijetu i, po mišljenju stručnjaka, širom otvoriti vrata "informatičkoj revoluciji" koja se po važnosti može usporediti s "industrijskom revolucijom". #L# Sporazum, što su ga potpisale 67 članica Svjetske trgovinske organizacije (WTO), predviđa otvaranje i uvođenje konkurencije u do sada zaštićene nacionalne telekomunikacijske sustave, što će, kako se očekuje, u sljedećih deset godina uštedjeti potrošačima 1.000 milijardi dolara troškova za telefoniranje i slanje podataka i faksova. Sadašnje trgovinske barijere i državni monopoli nad telekomunikacijama smatraju se glavnim preprekama njihovom bržem širenju te glavnim razlozima često prekomjernih cijena telekomunikacijskih usluga. Primjerice, Europljani trenutačno plaćaju oko dva dolara za jednu minutu razgovora s Amerikom, a njegova stvarna cijena iznosi samo oko dva centa. Telefonski razgovor u Indiji je 30 puta skuplji nego u SAD, gdje su telekomunikacije liberalizirane. Na Filipinima mjesečna pretplata za mobitel iznosi jedva dva dolara, jer je taj sektor otvoren za konkurenciju, dok pretplata za obične telefone, koji su pod monopolom, iznosi 10 dolara. Prema procjenama Međunarodne unije za telekomunikacije (ITU), liberalizacija i ubrzano širenje telekomunikacija će do 2000. godine skoro udvostručiti zarade telekomunikacijskog sektora, koje su 1996. iznosile 670 milijardi dolara - oko 6,5 posto ukupne svjetske trgovine. Rast tog sektora već iznosi skoro deset posto godišnje. Pregovori o liberalizaciji telekomunikacija trajali su najmanje tri godine, a u travnju prošle godine skoro su završili krahom zbog nezadovoljstva SAD nedovoljnom spremnošću ostalih zemalja da otvore svoja tržišta. Ni sadašnja konferencija nije prošla bez problema, a najveće je iznenađenje bila odluka SAD o ograničavanju pristupa stranaca na američko tržište satelitskog prijenosa audiovizuelnih programa. Taj je korak ipak usmjeren poglavito protiv Kanade, glavnog američkog trgovinskog partnera, koja je odbila povećati udio inozemnog vlasništva nad njezinim telekomunikacijskim tvrtkama sa sadašnjih 46,7 posto, dok taj udio u SAD iznosi 100 posto. Ni druge zemlje nisu pristale u potpunosti otvoriti svoja tržišta. Primjerice, Meksiko i Južna Koreja ograničavaju inozemno vlasništvo na ispod 50 posto, a Japan je ograničio udio inozemnog vlasništva u svoje dvije glavne telefonske tvrtke na samo 20 posto. Sporazum stupa na snagu od 1. siječnja iduće godine, ali ga sve zemlje neće primjenjivati istom brzinom. Dok će većina zemalja EU odmah ukinuti svoj monopol nad nacionalnim telekomunikacijama, zemlje Azije i Latinske Amerike to će učiniti tek 2000. ili 2002. godine. Mnoge zemlje će zadržati i ograničenja za ulaganja inozemnih tvrtki. Otpor mnogih zemalja liberalizaciji telekomunikacija obrazlaže se strahom da će njihovim tržištima zavladati multinacionalni divovi, od kojih su većina američki. Ipak, prema ITU-u, zemlje koje su već liberalizirale svoje telekomunikacije imale su od toga veće koristi nego štete. U zemljama u razvoju u kojima je taj sektor otvoren konkurenciji, međunarodni telekomunikacijski promet rastao je od 1990. stopom od 9,3 posto godišnje po korisniku, dok je taj rast iznosio samo 5,6 posto u zemljama gdje su telekomunikacije monopolizirane. Ukupni telekomunikacijski promet u prvoj skupini zemalja rastao je stopom od 11,7 posto i samo 5,2 posto u drugoj skupini zemalja. Po riječima glavnog direktora Svjetske trgovinske organizacije Renata Ruggiera (Renato Ruđero), sporazum je "dobar za tvrtke, koje troše više na telekomunikacijske usluge nego na naftu. Također je dobar za obitelji koje su u današnjem svijetu tako često prostorno razdvojene. Sporazum će, osim toga, stvoriti nova radna mjesta". Sporazumu se posebno raduju SAD, čijim je tvrtkama do sada bilo dostupno samo 17 posto najvažnijih svjetskih telekomunikacijskih tržišta, a sada im je ono skoro potpuno otvoreno. Predsjednik Bill Clinton ocijenio je kako on "donosi jasne koristi američkim radnicima, biznisu i potrošačima", a istodobno predstavlja "bitan korak ka ostvarivanju globalne informatičke infrastrukture". Liberalizacija telekomunikacija, smatraju stručnjaci, omogućit će njihovo širenje do najudaljenijih kutaka na Zemlji. To će omogućiti svjetsku "informatičku revoluciju" čije će se posljedice po svakodnevni život moći uspoređivati s posljedicama "industrijske revolucije": kao što je ova potonja za tisuće puta povećala ljudsku fizičku snagu i omogućila prometno povezivanje svijeta, tako će "informatička revolucija", po mišljenju stručnjaka, za tisuće puta povećati intelektualnu snagu čovječanstva i srušiti mnoge barijere koje još uvijek dijele svijet. (Hina) rb br 181051 MET feb 97