U obrazloženju stoji da je hitnost pri donošenju zakonskih odredbi potrebna jer su u tijeku postupci imenovanja i razrješenja ravnatelja školskih ustanova propisani kogentnim zakonskim normama s kratkim rokovima izvršenja čijim istekom nastupaju određene pravne posljedice.
Zakonske odredbe propisuju da nadležni ministar daje suglasnost za imenovanje ravnatelja, odnosno uskraćuje istu, te razrješuje ravnatelja u predviđenom slučaju, bez prethodnog prijedloga odnosno mišljenja povjerenstva ministarstva, koje sukladno izmjenama nekoliko zakona, ne može postojati u tom sastavu.
Ista pitanja Vlada je, dok Hrvatski sabor nije zasjedao, uredila uredbom o izmjenama zakona o odgoju i obrazovanju u osnovnoj i srednjoj školi.