ZAGREB, 11. svibnja (Hina) - Ustavni sud je ovoga tjedna sasvim slučajno dao prilog svjetskom Danu djeteta, usvojivši upravo na taj dan tužbu u korist jednog hendikepiranog djeteta.
ZAGREB, 11. svibnja (Hina) - Ustavni sud je ovoga tjedna sasvim
slučajno dao prilog svjetskom Danu djeteta, usvojivši upravo na taj
dan tužbu u korist jednog hendikepiranog djeteta.#L#
To je ujedno bila prva tužba koju je zbog teško popravljivih
posljedica Ustavni sud usvojio i prije no što je iscrpljen redovni
pravni put.
Slučajnoj podudarnosti Dana djeteta i ove presedanske odluke u
korist hendikepiranog djeteta pridonijeli su upravo ustavni suci
koji su se protivili usvajanju tužbe.
Prijedlog da se tužba usvoji bio je pred sucima još sredinom
travnja, ali kako na Vijeću šestorice nije jednoglasno prihvaćen
konačnu je odluku trebalo donijeti na sjednici svih sudaca koja je
održana 8. svibnja, kada se obilježava i Dan djeteta.
Odluka je nakon vrlo žustre rasprave, u kojoj su suci imali potpuno
suprostavljena stajališta, usvojena sa samo jednim glasom više.
Sedam sudaca je bilo za, a šest protiv usvajanja tužbe.
Predsjednik Ustavnog suda Smiljko Sokol rekao je Hini da se ne treba
čuditi dinamičnoj raspravi, različitim, pa i potpuno suprotnim
stajalištima sudaca prilikom donošenja jedne presedanske odluke.
"Samo razmjenom mišljenja i ustavnopravnih shvaćanja dolazi se do
pravih odluka koje se tiču sudbine pojedinca i zaštite njihovih
ljudskih prava, a vrlo važnih za praksu suda."
Sokol smatra da pritom ne treba zanemariti strah dijela sudaca da će
zbog te odluke biti zatrpani novim ustavnim tužbama.
Ustavna tužba u korist hendikepiranog djeteta treća je tužba
usvojena na temelju članka 59. Ustavnog zakona o Ustavnom sudu, po
kojem je od 1999. u nadležnosti suda rješavanje ustavnih tužbi i
prije nego li je iscrpljen pravni put, odnosno postupak pred
redovnim sudovima.
Prve dvije tužbe podnesene su zbog dugotrajnosti sudskog postupka,
odnosno zbog suđenja koja su trajala i duže od 20 godina. Ustavni je
sud naredio sudovima da te predmete riješe u roku od šest mjeseci.
Ustavna tužba zbog narušenih ustavnih prava hendikepiranog
djeteta, odnosno njegovih roditelja, također je usvojena prije
nego li je iscrpljen pravni put, ali ne zbog dugotrajnosti postupka
koji na Upravnom sudu traje dvije godine.
Glavna je novost da je djelomice promijenjenim člankom 59. Ustavnog
zakona o Ustavnom sudu, koji je u pročišćenom tekstu Ustavnog
zakona postao članak 63., moguće odlučivati o ustavnoj tužbi i
prije negoli li je iscrpljen redovni pravni put ako se osporenim
pojedinačnim aktom grubo vrijeđaju ustavna prava i ako je očito da
bi nepokretanjem ustavnosudskog postupka za podnositelja ustavne
tužbe mogle nastati teške i nepopravljive posljedice, rekao je
Sokol.
Sedmero ustavnih sudaca, koji su glasovali za prihvaćanje ustavne
tužbe majke hendikepiranog djeteta, zaključili su da će dijete
trpiti nepopravljivu štetu ako i dalje bude bez skrbi roditelja
kojima je već dvije godine uskraćeno pravo na plaćeni dopust do
sedme godine života djeteta.
Neizvjesno je bili to pravo uopće ostvarili da Ustavni sud nije
prihvatio tužbu.
Naime, postupak pred Upravnim sudom još traje i dok je u tijeku
Centar za socijalni rad ne može donijeti novo rješenje po kojem bi
majka imala pravo na plaćeni dopust.
Takvo rješenje nije moguće donijeti iako je Ustavni sud ukinuo
odredbu Pravilnika po kojem pravo na plaćeni dopust ima jedan
roditelj ako su oba roditelja stalno zaposlena, ali ne i ako je
jedan od roditelja u tzv. slobodnoj profesiji (odvjetnici,
slikari, poljoprivrednici...).
Uz to, ako i donese odluku, Upravni sud može samo utvrditi je li
rješenje po kojem majka nije imala pravo na plaćeni dopust doneseno
u skladu s Pravilnikom, što je u tom predmetu slučaj, jer je
rješenje doneseno prije ukidanja odredbe Pravilnika.
Kako u pravosudnom "začaranom krugu" dijete vjerojatno nikada ne bi
ostvarilo pravo na povećanu skrb roditelja, većina ustavnih sudaca
bila je za usvajanje tužbe kako bi nadležni Centar za socijalni rad
u ponovljenom postupku majci hendikepiranog djeteta odmah priznao
pravo na plaćeni dopust.
(Hina) ggrb so