STANDARD-ZLOPORABE POMOĆI-12. X.

AUSTRIJA DER STANDARD 12. X. 1998. Emma Bonino potvrđuje nove prijevare "Proširuje se afera zloporabe novca EU iz programa ECHO za humanitarnu pomoć Povjerenstva EU. Ovlaštena povjerenica Emma Bonino potvrdila je u razgovoru s ovim listom da je 'više slučajeva' pod sumnjom zbog prijevare u ostvarivanju projekata Europske unije od humanitarnih organizacija predmet istrage službe za suzbijanje prijevara (UCLAF). Njemački časopis 'Focus' izvješćuje da je unutarnja revizija pokazala nepravilnosti u 23 humanitarna projekta od kraja 1995. do početka 1997. U pet slučajeva postoji sumnja da je posrijedi prijevara. Odnosi se na službu za izbjeglice Ujedinjenih naroda (UNHCR) u Ženevi, gdje su ispitani ugovori s povjerenstvom EU-a u ukupnom iznosu od 125 milijuna ekia, preračunano 1,5 milijarde šilinga. Da je već uključena jedinica povjerenstva za suzbijanje prijevara koju vodi Šveđanka Anita Gradin. Sumnja na zloporabu postoji navodno i u francuskoj organizaciji 'Liječnici bez granica', piše 'Focus'. Emma Bonino nije potvrdila sumnju u ured UNHCR-a, 'o tomu ne znam ništa, ali poznate su mi istrage drugih slučajeva koje smo predali UCLAF-u.' Imena umiješanih humanitarnih organizacija nije htjela navesti. Da su projekti s UNHCR-om u Ženevi 'ispitani i neki nas menadžmenti nisu usrećili i predloženi su popravci', kaže Emma Bonino. Ali da UCLAF nije uključen. Skandal ECHO-a izbio je prije nekoliko tjedana kad je obznanjeno jedno izvješće UCLAF-a s teškim optužbama protiv službenika EU. Kako smo izvijestili, u njemu je upozoreno da je s jedne strane pronevjeren novac EU i da je ured ECHO-a 1994. i 1995. upošljavao vanjske suradnike koje je protivno proračunskim odredbama plaćao novcem za humanitarnu pomoć. Emma Bonino tvrdi da je Povjerenstvo s tim u vezi teško pogriješilo u informaciji javnosti. Stvari je trebalo prići 'puno aktivnije'. 'Da je bilo po mojem, već smo u srpnju, kad je suspendiran jedan službenik, trebali na tiskovnoj konferenciji izvijestiti o stvarnom stanju. To bi bilo djelotvornije', rekla je. Budući da se to nije dogodilo, napravljena je 'teška šteta'. Ona 'duboko žali' što se sada 'sve humanitarne organizacije trpaju u isti koš' i što 'se govori da svi rade zloporabe'. To bi bila 'sramota', jer se humanitarna pomoć 'često odvija u užasnim uvjetima', kao u bratskim ratovima. Ali prigovara da u Povjerenstvu postoji 'nedostatak objašnjenja', kaže Emma Bonino. Tu treba reći i to da je 'prijevara kod te vrste djelatnosti uvijek moguća, a mi nismo savršeni'. Emma Bonino ocjenjuje vrijednim što je Povjerenstvo glede programa ECHO proteklih godina napravilo puno poboljšanja, otkako je ona 1995. stupila na dužnost. Javnosti treba objasniti u kako je teškim uvjetima ECHO počeo 1992. Kad su Ministarsko vijeće EU, Parlament EU i Povjerenstvo EU počeli s ECHO-om zbog katastrofe u Bosni i na istočnoafričkom moru, 'kadrovski smo bili daleko ispod potreba'. U brojkama: 1992. bila su samo 34 službenika mjerodavna za 5,1 milijardu šilinga novčane pomoći, 1993. točno 50 službenika za 8,4 milijarde šilinga. 1994. proračun ECHO-a povećan je na 10,7 milijarda šilinga pod upravom 63 službenika EU. Za 1998. proračun je 5,3 milijarde sa 108 službenika. 'Stoga su se (njezini prethodnici, op. nov.) okrenuli takvoj akrobatici kako bi izvana dobili više osoblja', izjavljuje Emma Bonino koja je u ponedjeljak boravila u Beču" - piše Thomas Mayer. 130236 MET oct 98