ISTANBUL, 19. studenoga (Hina) - Povelja o europskoj sigurnosti, koju su petak, drugog dana summita u Istanbulu, potpisali vođe država i vlada zemalja članica OESS-a, pravni je dokument od najveće važnosti, kojim Organizacija za
europsku sigurnost i suradnju određuje svoje političke ciljeve i uvjerenja i formalizira institucije i mehanizme za njihovu provedbu.
ISTANBUL, 19. studenoga (Hina) - Povelja o europskoj sigurnosti,
koju su petak, drugog dana summita u Istanbulu, potpisali vođe
država i vlada zemalja članica OESS-a, pravni je dokument od
najveće važnosti, kojim Organizacija za europsku sigurnost i
suradnju određuje svoje političke ciljeve i uvjerenja i
formalizira institucije i mehanizme za njihovu provedbu. #L#
"U osvit 21. stoljeća, mi vođe država i vlada zemalja članica OESS-
a, proglašavamo svoju čvrstu opredjeljenost za slobodno,
demokratsko i integriranije područje OESS-a, u kojem njegove
članice žive u miru jedna s drugom, a njihovi građani žive u
slobodi, napretku i sigurnosti", stoji u preambuli Povelje.
Osnovno polje djelovanja OESS-a je sigurnost, što se izravno kaže i
u Povelji: "Ponovno potvrđujemo OESS kao regionalnu organizaciju
koja djeluje u skladu s Člankom VIII Povelje UN i kao primarnu
organizaciju za mirno rješenje sukoba na području svojeg
djelovanja i kao ključni instrument za pravovremeno upozoravanje i
sprečavanje sukoba, rukovođenje krizom i poslijeratnu
rehabilitaciju".
U Povelji se, međutim, precizno navodi da se pojam sigurnosti
dijeli na tri područja: političko-vojno, humano i gospodarsko.
Da bi svoje djelovanje poboljšao, OESS namjerava još pojačati
suradnju s odgovarajućim organizacijama na temelju odnosa
ravnopravnosti i jednakosti. Naglasak na snažnijoj suradnji, ako
se doznaje, bit će ponajprije usmjeren na VE, EU i NATO.
Osuđujući sve vrste terorizma i nasilja i najavljujući borbu za
njihovo sprečavanje, Povelja ističe da od presudne važnosti može
biti suradnja na područjima gospodarstva, znanosti i tehnologije.
Svaka je zemlja, kaže se u Povelji, odgovorna za svoju provedbu
načela OESS-a, ali odanost tim načelima nije samo unutarnja stvar
pojedine države, već predmet opravdane zabrinutosti svih zemalja
članica OESS-a.
U povelji se jamči izgradnja odnosa na temelju partnerskih odnosa,
solidarnosti i transparentnosti te zadržavanje konsenzusa pri
procesu odlučivanja.
Demokracija, vladavina zakona i poštovanje ljudskih prava navode
se kao ključ za mir i sigurnost cijelog područja OESS-a, ali se i
najavljuje odlučnost da se pronađu načini pomoći nekoj zemlji
članici u slučaju kraha i nemira na unutarnjopolitičkoj sceni, u
slučaju da ona to zatraži.
Ponavlja se da je u srži OESS-ova koncepta sveobuhvatne sigurnosti
poštivanje ljudskih prava i temeljnih sloboda, uključujući,
naravno, i pripadnike nacionalnih manjina, pravo na traženje azila
i zaštitu izbjeglica, te prava žena.
Sve to, i još mnogo toga iznesenog na 32 stranice Povelje o
europskoj sigurnosti OESS namjerava postići s nakoliko sredstava
nabrojenih u povelji:
- usvajanjem Platforme o sigurnosnoj suradnji s ciljem jačanja
suradnje između OESS-a i drugih međunarodnih organizacija i
institucija
- razradom uloge OESS-a u mirovnim operacijama, čime bi se bolje
odražavao sveobuhvatni pristup OESS-a sigurnosti
- stvaranjem Rapid Expert Assistance and Co-operation Teams
(REACT), stručnih timova za brzu pomoć i suradnju
- proširivanjem mogućnosti za obavljanje policijskih djelatnosti u
cilju održavanja zakona i ponovne uspostave reda
- utemeljenjem Operativnog centra u kojem će se planirati i
raspoređivati misije OESS-a
- osnaživanjem savjetodavnog procesa unutar OESS-a osnivanjem
Pripremnog odbora u sklopu Stalnog vijeća OESS-a
Predsjedavajući OESS-a, norveški ministar vanjskih poslova Knut
Vollebaek Povelju je ocijenio "vrlo važnim dokumentom koji nudi
velike manevarske mogućnosti za djelovanje OESS-a u budućnosti".
(Hina) dam rb