NJ 22.9.TAZ: LJUDSKA PRAVA I SUVERENOST

ka prava NJEMAČKA DIE TAGESZEITUNG 22. IX. 1999. Ljudska prava protiv prava na suverenost "U Glavnoj skupštini UN-a u New Yorku rasplamsala se načelna rasprava o ograničenju prava iz sfere državne suverenosti u slučaju genocida i ostalih teških povreda ljudskih prava. Na početku ovogodišnjega jesenskoga zasjedanja Glavne skupštine, ovoga ponedjeljka, glavni tajnik UN-a Kofi Annan zatražio je da ubuduće zaštita civila od nasilja bude nadređena pravima suverenih država. 'Masovna i sustavna kršenja ljudskih prava ne smiju se tolerirati', izjavio je Annan pred predstavnicima vlada 188 država. 'Tradicionalno shvaćanje državne suverenosti' 'više nije usklađeno s težnjom naroda za njihovim temeljnim slobodama', napomenuo je glavni tajnik UN, nazivajući 'tragičnom ironijom' činjenicu da je (pravodobna) intervencija u brojnim krizama izostala, iako je postojala mogućnost bitno manje opasnog angažmana no što je bio nedavni u Jugoslaviji. 'Brojni narodi - od Sierra Leonea do Sudana, od Angole do Balkana, od Kambodže do Afganistana - trebaju nešto više od puke naklonosti međunarodne zajednice', naglasio je glavni tajnik UN. 'Najveći je izazov 21. stoljeća postizanje suglasnosti u Ujedinjenim narodima i Vijeću sigurnosti oko zaštite ljudskih prava', smatra Annan. Iako je glavni tajnik UN-a doveo u pitanje 'nacionalnu suverenost država', dosad nedodirljivo utemeljen u Povelji UN-a, već u travnju ove godine pred Povjerenstvom UN-a za ljudska prava u Ženevi, njegov je nastup u ponedjeljak prvi puta izazvao otpor. Šef alžirske države Abdelaziz Bouteflika izjavio je da je suverenost država 'nadređena pravu UN-a' na upletanje. Bouteflika je doslovno kazao sljedeće: 'Suverenost je naša posljednja mogućnost obrane od pravila neravnopravog svijeta'. Kolumbijski predsjednik Andres Pastrana također je ustrajao na apsolutnoj zabrani bilo kakvog stranog upletanja u 'unutarnja pitanja' suverenih država. Spomenutu otvorenu raspravu izazvala je vojna intervencija NATO-a na Kosovu bez mandata Vijeća sigurnosti UN-a kao i najnovija odluka VS UN o slanju multinacionalne mirovne postrojbe u Istočni Timor. NATO-ova je intervencija u nizu južnih država - posebno u Aziji - izazvala bojazan da bi mogle postati sljedeći ciljevi intervencije zapadnoga vojnog saveza. Nastup NATO-a dodatno je smanjio ionako slabo izraženu spremnost ponajprije nekih azijskih država (primjerice, Sjeverne Koreje, Indije, Pakistana) na kontrolu naoružanja, razoružanje i načelno odbacivanje oružja za masovno uništenje. NATO-ova intervencija osjetno je otežala napore, usmjerene na postizanje opsežnog konsenzusa 188 članica UN oko teških povreda ljudskih prava, koje bi bile definirane kao povod za upletanje u 'unutarnja pitanja' određene države, odobreno odgovarajućim mandatom Vijeća sigurnosti UN-a. Iznenađenje a djelomice i nemir izazvao je pak pristanak Indonezije, četvrte po veličini države u svijetu, na angažman multinacionalne mirovne postrojbe, koja bi se na temelju mandata za iznuđivanje mira sukladno Poglavlju 7 Povelje UN uplela u njezina 'unutrašnja pitanja'. Veliku je pozornost izazvala činjenica da Kina ovaj put nije bila suzdržana u glasovanju o odgovarajućoj odluci VS već je glasovala pozitivno. Njemački ministar vanjskih poslova Joschka Fischer vjerojatno će u svom današnjem prvom govoru pred Glavnom skupštinom UN-a nastojati obraniti NATO-ovu intervenciju na Kosovu kao nužnu i međunarodno- pravno legitimnu iznimku, naglasiti općenito 'pojačanu važnost' UN i zatražiti njihov snažniji angažman u sukobima. Mnoge članove Glavne skupštine zanima kako će Njemačka konkretno pridonijeti osposobljavanju UN-a za takve angažmane. Jospin i Cook nisu u ponedjeljak ispunili odgovarajuća očekivanja", napominje na kraju izvješća Andreas Zumach.