NJ 8.9. WELT: BONN I BEČ SE NATJEČUN

NJEMAČKA DIE WELT 8. IX. 1999. Traži se: UN-partnerica radi trajne veze "Glavni tajnik UN Kofi Annan naziva bečku zbirku ureda UN 'središtem Ujedinjenih naroda za borbu protiv kriminala'. Dok Ženeva u obitelji UN tradicionalno igra humanitarnu ulogu, newyorško sjedište UN funkcionira zahvaljujući Vijeću sigurnosti i Glavnoj skupštini kao politička glava te međunarodne organizacije. Kada je bečki UNO-City prije dvadeset godina otvorio vrata svoja tri moćna tornja, politička situacija u svijetu izgledala je drugačije nego danas. Naseljavanje međunarodnih organizacija trebalo je zaštititi malenu neutralnu zemlju uz Željezni zastor od moguće invazije. Tada još nije bilo traga financijskoj krizi u UN. Bonn je pak smatrao da funkcija sjedišta vlade potpuno iskorištava njegove kapacitete. Danas Beč mora u prvom redu nadjačati Bonn u vabljenju novih organizacija UN. Naime, ne treba zaboraviti da se njemačka vlada odlukom Bundestaga od 20. lipnja 1991. o ponovnom imenovanju Berlina glavnim gradom Njemačke također obvezala 'smjestiti važne nacionalne i međunarodne institucije u Bonnu'. U uredu gradonačelnice Bonna Baerbel Dieckmann vlada optimizam: 'Naša strategija pretvaranja Bonna u međunarodno središte za okoliš i razvoj polako se ostvaruje'. Uz tajništva za okvirnu konvenciju o klimi i konvenciju o borbu protiv širenja pustinja, bivše sjedište njemačke vlade brzo izgrađuje svoju ulogu i na drugim područjima. Primjerice, Unesco, smješten u Parizu, već je poslao upit o otvaranju ureda za profesionalno doškolovavanje po privlačnim uvjetima koje nudi Bonn. 'Nakon preseljenja čitavog diplomatskog, novinarskog i lobbystičkog kora u Berlin, postavlja se i pitanje o informacijskoj službi UN u Berlinu', izjavljuje u razgovoru za list ravnateljica informativne službe UNOV-a (United Nations Office Vienna) Monika Lehmann. Stoga će usisni učinak Berlina utjecati i na nazočnost UN u Beču - bez obzira na financijsku krizu i gubitak vjerodostojnosti UN-a. U vijećnicama na Ženevskom jezeru, te na Rheini i u Beču glave su se usijale u smišljanju ideja za pridobivanje novih UN- partnerica radi trajne veze. Stoga diplomati u Beču, povodom aktualnih proslava, neumorno naglašavaju da je budućnost UNOV-a kao središnjice za borbu protiv kriminala sigurna, usprkos globalnoj konkurenciji sjedišta UN-a. Nakon što je talijanski državni tužitelj Pino Arlacchi, koji je stekao slavu kao lovac na mafijaše, stupio na čelo UNOV-a, zamisao o glavnom središtu za borbu protiv terora, sindikata i droga sve više dobiva na zamahu. Beč je, doduše, ugostio i tajništva, vezana uz nadzor sporazuma o suzbijanju droga, i urede tijela za sprječavanje zločina. No, druge su organizacije UN značajne svojom brojnošću. Organizacija za atomsku energiju (IAEA) čini sa svojih 2000 namještenika polovicu svih zaposlenih u UNOV-u; slijedi je Unido, mjerodavan za industrijski razvoj. Upravo je Unido u Beču 1995. izazvao krizu pošto je bio prisiljen smanjiti broj zaposlenika na 600; humanitarna organizacija za palestinske izbjeglice UNRWA preselila je u Gazu, a uredi UN za ženska pitanja i multilaterlane socijalne ustanove morali su biti ustupljeni New Yorku. 'Nakratko smo se poigravali idejom o iznajmljivanju praznih ureda koncernima', prisjeća se jedan glasnogovornik grada Beča. Stanje se potom popravilo zahvaljujući dolasku malih novih organizacija UN-a. Bečko sjedište UN isplati se i Austriji i gradu Beču. Austrijanci čine trećinu od ukupno 4000 namještenika organizacija UN a posredstvom konferencijskog turizma u tim poslovima sudjeluje i hotelijerstvo i domaći obrt. UN-City postao je uvriježeni gospodarski faktor Beča i vanjskopolitički joker austrijske vlade. Stoga nije nimalo čudno što sve političke snage zastupaju jednako stajalište, pokušavajući istodobno ojačati glavni grad Austrije kao službeno sjedište Ujedinjenih naroda. Naime, konkurencija u Ženevi, New Yorku i Bonnu ne spava. Odnos prema Ženevi nije obilježen latentnim rivalstvom samo u vezi s Ujedinjenim narodima. Naime, kada se OPEC, organizacija izvoznika nafte, poigravala mišlju o preseljenju u Ženevu, u Beču su povukli sve poluge kako bi to spriječili. Među te poluge valja ubrojiti velikodušne ponude uredskih najamnina, kao i odgovarajuće sporazuma o povlasticama i imunitetu", napominje Karin Kneissl na kraju članka.