NJ 14.IX:-SZ-UN - VIJEĆE SIGURNOSTI

NJEMAČKA SUEDDEUTSCHE ZEITUNG 14. IX. 1999. Skupo Vijeće sigurnosti "Kad ministar vanjskih poslova Joschka Fischer idućega tjedna stane za govornicu u visokom domu UN-a na East Riveru, od njega će se očekivati jasne riječi. Ponajprije o tomu kako crveno-zelena vlada u Berlinu stoji s Ujedinjenim narodima i svojim zahtjevom na 'monopol sile'. Njemački diplomati još bruse političke poruke koje će Fischer prenijeti poslije kosovskoga rata i usred fijaska u Istočnom Timoru. To je težak posao, jer su privid i istina, želja i stvarnost njemačke politike s UN-om jasno raskoljeni - u vladi Schroeder/Fischer unatoč kontinuitetu, još više nego za Kohla/Kinkela. U svojem koalicijskom sporazumu su SPD i Zeleni napisali da su Ujedinjeni narodi 'najvažnija razina za rješavanje globalnih problema'. Stoga nova savezna vlada drži 'osobitom zadaćom jačati ih politički i financijski, reformirati ih i izgraditi ih u sposobnu instanciju za rješavanje međunarodnih problema.' Nova se koalicija također željela 'aktivno zalagati za očuvanje monopola sile UN-a i jačanje uloge glavnoga tajnika.' Da ništa od toga nije ostvareno, naravno nije kriva vlada nego okolnosti. Na početku okrutnih kršenja ljudskih prava i masovnih progona na Kosovu, Vijeće sigurnosti se blokiralo, nije bilo kadro ispuniti svoju obvezu očuvanja sigurnosti i mira. NATO je morao intervenirati - bez mandata, kako bi spriječio još gore. Nemoć svjetske organizacije degradirala je glavnog tajnika u statista. Savezna vlada nije mogla drugo doli napraviti suprotno od onoga što je namislila prije svojega starta. Mjesto i glas u Vijeću sigurnosti vjerojatno bi Schroederu i Fischeru još više zamrsilo položaj. Za sada se od ministra vanjskih poslova nije saznalo kako misli razriješiti proturječja politike s UN-om. Kancelar Schroeder je u međuvremenu dao naslutiti da Berlinu poslije kosovskih iskustava više nije toliko stalo da što je moguće prije pripadne današnjem klubu atomskih sila s pravom veta. No Njemačkoj je još stalo da taj ekskluzivni i nesuvremeni gremij prilagodi stvarnostima i izazovima sadašnjice. Pred njemačkim društvom za vanjsku politiku kancelar je tek potvrdio da je crveno-zeleni cilj 'jačanje Ujedinjenih naroda'. Sadržajne i strukturne reforme su hitne, ako se parola o 'nemiješanju u unutarnje stvari ne smije više zlorabiti kao štit diktatorima i ubojicama'. Ali: 'ne smije nastati međunarodno pravni vakuum u kojemu pojedine sile same sebi daju mandat za intervencije u nuždi'. Od bitne je važnosti s tim u vezi već dospjela reforma Vijeća sigurnosti. U prvom redu ne misli na stalno mjesto za Njemačku, nego na jačanje djelotvornosti i mehanizama odlučivanja koji više ne odgovaraju današnjim međunarodnim izazovima i okolnostima. Ako se krug stalnih članova poveća, kaže Schroeder vrlo oprezno, i Njemačka bi bila spremna preuzeti odgovornost koja bi odgovarala njezinom doprinosu i njezinim sposobnostima. Berlin je treći platiša doprinosa po veličini. A što se tiče sposobnosti Nijemaca, saveznoj vladi mora biti stalo da ponegdje smanji velika očekivanja. U svakom je slučaju zahtjev za stalnim mjestom u Vijeću sigurnosti iz Bonna i Berlina sve tiši iz godine u godinu. Strukturni nedostatci UN-a, otrježnjavajuća spoznaja da svijet poslije svršetka sukoba Istok-Zapad nije postao mirniji, znatno je smanjila želju za preuzimanjem naglašene odgovornosti. Onaj tko teži prvim redovima u New Yorku, često mora poslati i prve vojnike" - piše Udo Bergdoll.