US 14. IX. CSM EU OBRANA

SJEDINJENE DRŽAVE THE CHRISTIAN SCIENCE MONITOR 14. IX. 1999. Europskiji NATO "George Robertson obećaje da će kad ove jeseni preuzme položaj sljedećega glavnog tajnika NATO-a, smanjiti veličinu europskih vojnih snaga i pobrinuti se da preostali dio njih bude pokretljiviji i bolje naoružan", piše William Echikson. "Nedavni ratovi u bivšoj Jugoslaviji tu zadaću čine žurnom. I Bosna i Kosovo otkrili su ozbiljne vojne nedostatke Europe. Američke letjelice provodile su veliku većinu napada jer je Europi za obavljanje tog posla nedostajalo zrakoplova i precizno vođenih raketa. 'Većina europskih oružanih snaga još je ustrojena za ispunjavanje zahtjeva hladoga rata a ne sljedećega tisućljeća', rekao je Robertson 8. rujna na konferenciji u Londonu. Europske vojske imaju oko 2 milijuna vojnika, u usporedbi sa samo 1,3 milijuna američkih. No obrambeni ustroj u Europi još je oblikovan oko cilja odvraćanja masovnog sovjetskog napada u srednjoj Europi, i malo je vojnika moguće djelotvorno razmjestiti izvan matičnih zemalja. 'Ne radi se o tome da europske saveznice troše nedostatnu količinu novca', kaže Robertson. Ali treba promijeniti 'način na koji ga trošimo.' Robertson je kao britanski ministar obrane provodio upravo takvu politiku. Francuska ide istim putem. A Njemačka i Nizozemska nalaze se usred revizije svojih obrambenih sustava. U prosincu su se London i Pariz složili da Europa 'mora imati sposobnost autonomnog djelovanja, poduprtu vjerodostojnim vojnim snagama.' Ta bi suradnja mogla značiti dramatičnu promjenu za ostatak europskih vojska - i NATO. 'Te revizije znače moguću revoluciju', kaže Wim van Eekelen, bivši nizozemski ministar obrane i glavni tajnik Zapadnoeuropske unije. 'Prvi put Europljani će biti kadri otpremati vojnike izvan zapadne Europe.' U budućem balkanskom sukobu, primjerice, on kaže da bi Europljani mogli djelovati bez američkog odobrenja. I Europljani i Amerikanci pozdravili su Robertsonovo imenovanje. On je naslijedio Španjolca Javiera Solanu, koji će postati glavna osoba Europske unije za vanjsku i sigurnosnu politiku. Dužnosnici NATO-a kažu da nadnevak prijenosa dužnosti još nije određen, ali vjerojatno će se održati u listopadu. Tradicionalno, Washington je izrazio pomiješane osjećaje prema Europi koja ima previše utjecaja. Sjedinjene Države pritišću saveznice da preuzmu više obrambenog tereta. I Bushova i Clintonova vlada željele su da Europa preuzme vodstvo u smirivanju kriza na Balkanu. U isto vrijeme, postoje ograničenja prekooceanske suradnje. Mnogi u Europi željeli bi preustrojiti svoje vojne industrije i spojiti američke i europske kompanije. No Pentagon je još oprezan prema mogućnosti da Europljani dobiju preveliku ulogu u obrani: nedavno je zaustavio ponudu njemačke tvrtke Dasa da preuzme Northrop, koji raspolaže tehnologijom zavaravanja radara. Neki se washingtonski zakonodavci čak brinu da bi ujedinjenija, snažnija Europa mogla postati protuamerička. Europsko prihvaćanje zajedničke valute i njezin utvrđeni cilj stvaranja zajedničke vanjske politike mogao bi kontinent pretvoriti u bučnu protutežu Sjedinjenih Država, prema Peteru Rodmanu, direktoru Programa za nacionalnu sigurnost u Centru Nixon. Očekuje se da će se Sjedinjene Države, u ponudi čiji je mogući cilj sprječavanje stvaranja 'tvrđave Europe', obratiti Britaniji radi suradnje na razvoju naprednih raketa zrak - zrak srednjega dometa, koje proizvodi Raytheon u Sjedinjenim Državama. Rodmanova strategija za ublažavanje američkih bojazni jest predložiti nagodbu: europski vojnici djelovali bi kao policija na kopnu, a američke bi ih letjelice štitile iz zraka. Takva podjela dužnosti, čini se, već poprima oblik. U Bosni i na Kosovu, Europljani su odgovorni za više od dvije trećine mirovnih snaga. 'Robertson shvaća da će Europljani osigurati veći dio vojnika za mirovne operacije u svom dvorištu i da će Europa morati platiti za veći dio obnove Balkana', kaže Charles Radcliffe iz Međunarodne krizne skupine. Taj trust mozgova sa sjedištem u Bruxellesu objavio je nekoliko izvješća o Balkanu. 'No Robertson je realističan i dovoljno osjetljiv pa će osigurati da se Amerikanci ne osjećaju izguranima iz operacje.' Robertsonovo britansko državljanstvo umiruje američke bojazni o europskoj izdaji. On je također izgradio snažne osobne veze s američkim ministrom obrane Williamom Cohenom. Istodobno, Europljani vjeruju Robertsonu, kao snažnom zagovorniku snažnijeg kontinentalnoga glasa u NATO-u. 'Robertson je savršen čovjek da zadrži prekooceansku vezu, istodobno jačajući europski obrambeni identitet', kaže van Eekelen. Europske rascjepkane industrije obrane također treba reformirati, kažu stručnjaci. Kontinent još uvijek ima šest proizvođača tenkova, primjerice, u usporedbi sa samo jednim u Sjedinjenim Državama. No od početka godine, British Aerospace preuzeo je obrambene aktivnosti GEC-Marconija, dok se francuski Aerospatiale, koji obuhvaća Dassault, spojio s Matrom. 'Nakon godina u kojima se nije radilo ništa, napokon vidimo neke odlučne poteze za racionalizaciju europskih vojnih industrija', kaže Frederique Sachwald, stručnjak za vojna pitanja u pariškom Institut Francais des Relations Internationales. Posljednja opasnost bit će smirivanje nezgodnih Rusa. Moskva je prekinula odnose s NATO-om nakon bombardiranja na Kosovu, a ruske snage razljutile su generale NATO-a jer su požurile u pokrajinu prije njih. 'Mislim da moramo izgladiti pogrješne predodžbe koje neki Rusi imaju o motivima NATO-a na Kosovu', priznaje Robertson. (...)"