"Ja bih to procijenio kao malu vjerojatnost", rekao je general Ham u svjedočenju pred američkim Senatom, odgovarajući na pitanje misli li da libijski pobunjenici mogu osvojiti glavni grad Tripoli i svrgnuti Gadafija.
Carter Ham je kao načelnik AfriCom-a bio zadužen za prvu fazu operacije Zora Odiseje pod mandatom UN-a, uvođenje zone zabrane leta nad Libijom. Vođenje operacije je formalno preuzeo NATO, nakon čega SAD prestaje aktivno sudjelovati u borbenim misijama i preuzima logističku potporu.
Ham je rekao da su zračni udari, pokrenuti 19. ožujka, "znatno naštetili" sposobnosti Gadafijeva režima da napada civile, osim u opkoljenom gradu Misrati.
Hamov skepticizam odražava rastuću zabrinutost u SAD-u i Europi da sukob u Libiji ide prema zastoju, s Gadafijevim režimom koji zadržava nadzor nad Tripolijem i snagama pobunjenika koje drže istočne dijelove zemlje i Bengazi, pod zaštitom zračnih snaga NATO-a.
Pobunjenici se i dalje bore da obrane Misratu, rekao je Ham, ističući da se snage režima nalaze u nekim dijelovima grada, što otežava NATO-u izvođenje zračnih udara.