Primopredaji baze koja je nosila ime "Orao" i bila glavno sjedište američkih vojnih snaga raspoređenih u BiH obavljena je u nazočnosti članova Predsjedništva BiH te zapovjednika američke Nacionalne garde, generala Stevena Bluma koji je tijekom svoje vojne karijere obnašao zapovjednu dužnost i u ovoj bazi.
Sporazum o predaju baze "Orao" potpisali su američki veleposlanik u BiH Douglas McElhaney i ministar obrane BiH Selmo Cikotić.
"Ovime se potvrđuje da BiH nakon provedene reforme obrane sama može brinuti o svojoj sigurnosti", kazao je tom prigodom predsjedatelj Predsjedništva BiH Nebojša Radmanović.
SAD su nakon potpisivanja Daytonskog sporazuma u BiH poslale više od 20 tisuća svojih vojnika koji su djelovali u sastavu IFOR-a odnosno SFOR-a.
Američka je vlada investirala značajna sredstva u osposobljavanje zračne luke Dubrave kod Tuzle koja je bila osposobljena za primanje najvećih transportnih zrakoplova.