FR-MONDE 12.7.REFORMA EU USTANOVA

FRANCUSKA LE MONDE 12. VII. 2000. Francuska ubrzava ritam pregovora o reformi europskih ustanova "Reforma ustanova i izgradnja europske obrane, odnosi s Rusijom i s Balkanom, sukob zbog banana sa Sjedinjenim Državama: na prvoj sjednici Vijeća za opće poslove pod francuskim predsjedanjem, koja je 10. i 11. srpnja u Bruxellesu okupila ministre za vanjske poslove i za europska pitanja petnaestorice, u glavnim je crtama načinjen jako bogat raspored za drugo polugodište 2000. Treba naime dvostruko zapeti da bi se do susreta na vrhu u Nici, u prosincu, pokušala završiti reforma ustanova i procesa odlučivanja u Uniji, što je glavni izazov ovog predsjedanja. Francuski su čelnici u ponedjeljak svojim partnerima predložili ambiciozan program rada za Međuvladinu konferenciju (CIG) o reformi europskih ustanova. Da bi izbjegli 'šepavu nagodbu' i budući da je riječ o 'zadnjoj prilici da se spasi sustav Unije', kao što je istaknuo Pierre Moscovici, ministar za europska pitanja, organizirat će se brojni skupovi. Uz ministarske sjednice koje se svaki mjesec bave tim pregovorima, Pierre Vimont, stalni francuski predstavnik pri EU-u, dvaput na mjesec okupit će radnu skupinu. Povrh toga, četiri će ministarske konklave do konca godine raspravljati o napretku radova. Obrana. Što se tiče europske obrane, utvrđen je vremenski raspored kako bi za šest mjeseci mogla započeti operativna faza. Osim skupina koje će raspravljati o četirima temama što su utvrđene prošlog mjeseca (pitanja u svezi sa sigurnosti; zajedničke snage; pristup Unije NATO-ovim sredstvima i snagama; utvrđivanje stalnih sporazuma za dogovaranje između EU-a i NATO-a), u srpnju je predviđeno nekoliko susreta na kojima će se točno odrediti 'opći cilj', tj. osnutak snaga od pedeset do šezdeset tisuća ljudi. Početkom rujna države članice predočit će prijedloge u svezi s njihovim udjelom ljudstva i opreme. 20. i 21. XI. u Bruxellesu će se organizirati 'konferencija o sudjelovanju snaga'. Rusija. Kao što su najavili u Feiri, petnaestorica su odlučila da će 'početi pripremati program Tacis za Rusiju koji će pokrivati razdoblje od 2000. do 2003.' To u praksi znači da će se obnoviti zajmovi namijenjeni za taj program koji su zamrznuti u ožujku prošle godine kako bi se kaznilo ponašanje Rusije u Čečeniji. U času kada se govori o nakani čečenskih snaga da pokrenu veliku ofenzivu, EU želi podsjetiti da je sklona teritorijalnoj cjelovitosti Rusije i da 'osuđuje terorizam i primjenu sile prema civilima', ali ponajprije želi 'uspostaviti dugoročnu suradnju' s Moskvom u sklopu 'otvorena i zahtjevnog dijaloga'. Balkan. Francuski su čelnici na prvoj sjednici htjeli istaknuti važnost stabilizacije Balkana te političkog, financijskog i vojnog sudjelovanja EU-a na tom području. Zabrinuti za razvoj prilika u Srbiji, ministri su se očitovali za jačanje napora u korist srpskog civilnog društva, neovisnih glasila i demokatskih općina. Oni su također izrazili potporu Crnoj Gori i njezinu Predsjedniku. Većina ih je izrazila priličnu sumnju u politiku sankcija koju vodi Unija, istaknuvši da ona, kako se čini, više šteti puku nego čelnicima. Hubert Vedrine, francuski ministar vanjskih poslova koji je predsjedao skupom, rekao je da petnaestorica moraju preispitati strategiju u svezi s time. Zemlje partneri odobrile su francuski prijedlog da se 24. i 25. XI. u Hrvatskoj organizira susret na vrhu između EU-a i zemalja zapadnog Balkana. Njihovo se približavanje mora temeljiti na 'zamisli o realnim izgledima za ulazak', rekao je g. Vedrine. EU im odmah nudi 'sporazume o stabilizaciji i o pridruživanju'. Pregovori s Makedonijom su u tijeku, i mnogi su poželjeli da se oni završe do konca godine. Upravljen je poziv za brz početak pregovora s Hrvatskom čiji demokratski razvitak svi jednodušno pozdravljaju", pišu Philippe Lemaitre i Laurent Zecchini.