RDW 3. V. STABILIZACIJSKI SPORAZUM

NJEMAČKI RADIO - RDW 3. V. 2000. Pakt za stabilnost jugoistoka Europe potrebno je brzo provesti u djelo - i to je izgleda doista mišljenje koje dijele svi sudionici, i zemlje koje su ponudile programe, ali i Rory O'Sullivan, posebni povjerenik Svjetske banke za obnovu jugoistoka Europe. A posebno je zadovoljan i neočekivano dobrim odazivom na donatorskoj konferenciji Pakta za stabilnost održanoj u Bruxellesu prošlog mjeseca. = Mislim da rezultat i reakcije donatorskih zemalja prilično ohrabruju jer je prije same konferencije bilo određenih naznaka kako postoji nedostatak interesa za regionalne projekte na jugoistoku Europe. No na kraju je izdvojeno 2,4 milijarde dolara što je nekih 35 posto više od predviđenog iznosa. Tako je i to znak za veliku potporu zemalja - davatelja regiji, ali i sustavu i organizaciji Pakta za stabilnost koja je uspješno počela sa radom. O'Sullivan je uvjeren u važnost međusobne suradnje i regionalne kooperacije zemalja jugoistoka Europe: = Svakako ohrabruje povećanje kontakta između zemalja. To još nikada nismo vidjeli, način na koji razne zemlje u tom paktu surađuju. Instituti, vlade se susreću i raspravljaju kakve probleme imaju i koji se možda mogu riješiti Paktom za stabilnost. Dakle, odgovor je ukratko - da, mislim da je sustav Pakta za stabilnost mnogo pridonio napretku međusobne suradnje. Povjerenik Svjetske banke kaže da koliko god da su državne, kapitalne investicije naišle na dobar odaziv svjetskih institucija i smatra kako će s direktnim investicijama biti mnogo više problema: = Dovesti direktne investitore u te zemlje bit će polagan proces i zato su mnoge organizacije, kao što su Europska banka za obnovu i razvoj, Svjetska banka i ostale međunarodne financijske institucije, razvile posebne mehanizme i sustave kako bi osigurale potporu investitorima i pružile im, na primjer, jamstva u slučaju političke nestabilnosti ili ratne opasnosti, ili im omogućile posebne kreditne linije kako bi im olakšali odluku investirati u toj regiji. No, ne mislim da možemo reći kako je stanje na jugoistoku Europe idealno. Uza sve poštovanje, tamo postoje ozbiljni problemi, na primjer u slučaju sigurnosti. No već se vode pregovori kako da se osiguraju investicije. Donatorska konferencija je u prvi plan stavila projekte koji se mogu brzo provesti, takozvane 'quick start projects'. = Koliko će potrajati prije nego što vidimo prve rezultate? Mislim da je jedan učinak konferencije bio da osigura sredstva, a drugi da ubrza njihovu realizaciju. Ako pogledate na ovih 35 iznesenih infrastrukturnih projekata - na ceste, mostove, zračne luke i tako dalje - njih šest već imaju osigurana sredstva, a o 17 njih je potrebno još pregovarati o uvjetima financiranja, iako je već sada novac dovoljan kako bi započeli projekte. A oko preostalih 12 planova potrebno je još raspraviti s donatorima o nekim njihovim specifičnim elementima. Tako će se dogoditi da će razni projekti počinjati u različita vremena. No za godinu dana se doista nadam kako će baš svi izloženi projekti početi s realizacijom. = A kada kažem realizacijom, tada mislim da će biti raspisani javni natječaji i izvodači će se početi natjecati da dobiju posao. No pred početak realizacije, posebno je važno i pojednostaviti i donekle uskladiti regulativu i postupak za sve moguće dozvole koje prethode gradnji - jer stalno bavljenje birokratskim problemima može ozbiljno ugroziti i volju, ali i rentabilnost projekata. No zapreka ima još. Ima mnogo zapreka za brzu provedbu pakta. Mislim prije svega na točku jedan i točku tri - to znači ljudska prava i demokratizacija i sigurnosni uvjeti. Ono što nam je potrebno jest da donatori brže financiraju projekte, baš kao što je potrebno da organizacije koje to trebaju provesti budu brže u svom poslu. Ali u ovom trenutku ipak mislim da imamo oboje - i sredstva i djelotvornu organizaciju, ali ljudi se ne kreću dovoljno brzo kako bi doista započeli radovi. Moramo osigurati da razne međunarodne organizacije ne izgube previše vremena sa svim procedurama i sa svim lokalnim pravilnicima i regulativi. Tako mislim kako će jedan od glavnih poslova sljedećih mjeseci biti skupiti sve agenture, to jest sudionike projekata kako bi razmijenili iskustva i da kažu jedni drugima kako da se razradi postupak, jer se to mora učiniti. (RDW)