IT-13.IV.CORRIERE-EU I TALIJANSKI POREZI

ITALIJA CORRIERE DELLA SERA 13. IV. 2000. Porez i razvoj "Odmjeravanje snaga koje se odvija između talijanske vlade i Europskog povjerenstva, u vezi s poreznim olakšicama za tvrtke na talijanskom jugu, postavlja važna pitanja koja se odnose, ne samo na poreznu suverenost koja ostaje zemljama Unije nakon gubljenja monetarne suverenosti, nego i na sam njihov institucionalni ustroj. Porezne olakšice za tvrtke smještene na jugu zatražili su, jednako, i sindikati i Nacionalna konfederacija industrijalaca. Prvi zato što se nadaju da će tako moći zaobići problem prilagođavanja plaća u odnosu na sjever i jug, a konfederacija industrijalca uočava način kako bi zaobišla poreznu obvezu koja opterećuje tvrtke. Obje su motivacije pogrješne. Prva, zato što sindikatu nudi povoljan alibi da odgodi odluku koja se više ne može odgoditi. Upravo je jučer Europsko povjerenstvo zatražilo od naše vlade da 'pojača napore kako bi postigla veću fleksibilnost plaća' Druga, zato što se s problemom oporezivanja treba suočiti, a ne ga zaobići. Riješimo se iluzije da se problem nezaposlenosti na jugu može riješiti fleksibilnošću poreznih davanja, prije nego li prilagođavanjem plaća. Prijedlog koalicije Polo da se za trećinu smanje porezne obveze za tvrtke na jugu zasigurno je popularan, no možda, ne slučajno, usred predizborne kampanje, zaboravlja spomenuti fleksibilnost plaća. Dakle, ministri Amato i Visci su u pravu kada se suprotstavljaju zajedničkom zahtjevu Kofederacije industrijalaca i sindikata. No, ako se jednom prihvati načelo da plaće trebaju odražavati razliku u produktivnost među regijama, nije jasno zašto i porezi ne bi trebali biti različiti, od jedne do druge regije. Štoviše, pozivanje na obveze postavljene od Europskoga povjerenstva samo kako bi se rješilo unutarnja pitanja, za koja zemlja nema hrabrosti suočiti se s njima izravno, nosi rizik. Širenje jednog osjećaja neprijateljstva prema Europi, toliko jačeg koliko su manje očiti argumenti u prilog obveza koje postavlja Bruxelles. Ekonomska teorija i europski sporazum ne zabranjuju među regijama različite porezne alikvotne dijelove. Povjerenstvo i sud pravni razlog zabrane nalaze u tumačenju člana 92.1 sporazuma. Taj članak, međutim, isključuje 'državnu pomoć koja podupire konkurentnost', a ne regionalnu različitost alikvotnih dijelova. (...) Drugi argument kojemu se utječe Povjerenstvo jest da bi regionalna fleksibilnost u određivanju alikvotnih dijelova otvorila put poreznoj konkurenciji. No i to je slab argument. Povjerenstvo se koristi člankom 92 kako bi spriječila Škotsku i talijanski jug da slobodno određuju svoje alikvotne dijelove, no to dopušta Irskoj i Portugalu. To je jedno osobito gledanje u Europi, nakon monetarne unije, u kojoj su regionalne razlike sve važnije u odnosu na one nacionalne. Pojavljuje se dvojba: zastupa li Europsko povjerenstvo ta stajališta kako bi dalo prednost preobrazbi Europe u Europu regija?", piše Francesco Giavazzi.