VLADA: ODLUKA O PLANU PROVEDBE SSP-A, BRANITELJIMA?

VLADA: ODLUKA O PLANU PROVEDBE SSP-A, BRANITELJIMA? Na današnjoj sjednici Vlade donesen je cijeli niz odluka i zaključaka kojima se potvrđuje dosad ostvareno u procesu približavanja Europskoj uniji i omogućuju daljnji potezi u Procesu stabilizacije i pridruživanja EU. "U ovoj Vladi nitko ne idealizira Europsku uniju, svi smo svjesni toga da je to organizacija koja ima mnogo problema, ali nitko ne vidi prirodniju i bolju integraciju za Republiku Hrvatsku od EU", rekao je Račan tijekom rasprave o prijedlogu plana provedbe Sporazumu o stabilizaciji i pridruživanju (SSP) između RH i EU o kojem je na prijedlog Ministarstva za europske integracije raspravljala Vlada. Kako je rekao ministar za europske integracije Neven Mimica Plan provedbe SSP-a plod je višemjesečnog rada cjelokupne državne uprave koji sadrži 338 mjera među kojima je veliki dio zakonodavnog karaktera. "Krajnji rok za ispunjenje svih obveza nužnih kako bi Hrvatska mogla kandidirati za punopravno članstvo u EU je 2006., ali se većina mjera, oko 70 posto, treba ispuniti 2002. i 2003. godine za mandata ove Vlade", istaknuo je Mimica na raspravi. Ministar Mimica naglasio je kako je taj Plan konkretizacija onoga na što se Vlada obvezala i da on postaje osnova za njezin budući rad i program. Isto tako, istaknuo je kako će provedba obveza na koje se odnosi Plan biti posao svih dijelova državne uprave kojima Ministarstvo za europske integracije želi i može biti od pomoći, prije svega, u koordinaciji svih aktivnosti. Zamjenik premijera i voditelj koordinacije za vođenje pregovora između RH i EU Goran Granić rekao je kako se potpisivanjem SSP-a 29. listopada i kasnijom ratifikacijom Sporazuma u Hrvatskom saboru završava faza institucionaliziranja odnosa s EU a počinje "puno teža faza reforme hrvatske države i društva". O zahtjevu za punopravnim članstvom govorio je i Neven Mimica napomenuvši kako nikako ne smijemo dopustiti da podnošenje zahtjeva postane dnevno-politički problem. U raspravi je sudjelovao i ministar za okoliš i prostorno uređenje Božo Kovačević upozorivši, kako velik dio obveza predviđenih za 2002. i 2003. godinu treba ispuniti njegovo Ministarstvo što, bez novih kadrovskih rješenja, odnosno povećanja ljudstva i većeg udjela u državnom proračunu ne može učiniti. Ministar financija Mato Crkvenac istaknuo je kako je potpisivanje SSP-a "događaj koji će kao rijetko koji obilježiti djelovanje ove Vlade", dodavši kako ispunjenje obveza iz tog dokumenta ne znači discipliniranje RH od strane EU već nužnost koju ova zemlja mora učiniti kako bi mogla funkcionirati. Tu se, po njegovu mišljenju, pojavljuju dva ključna pitanja - unapređenja funkcioniranja pravne države i poboljšanje učinkovitosti državne uprave, bez čega "tržišna ekonomija naprosto ne može funkcionirati". Ministar Crkvenac je također izrazio uvjerenje kako bi radi što bolje provedbe SSP-a Vlada trebala dogovoriti uspostavu preciznog mehanizma praćenja provedbe koji bi djelovao u sklopu Ministarstva europskih integracija. Osim Odluke provedbe SSP-a Vlada je na današnjoj sjednici usvojila i Zaključak o vođenim pregovorima o Privremenom sporazumu, koji uključuje trgovinski dio iz SSP-a, a koji stupa na snagu 1. siječnja 2002. te odluku o pokretanju postupku za sklapanje toga Sporazuma, kako bi on mogao biti potpisan istodobno s SSP-om 29. listopada u Bruxellesu. Privremenim sporazumom od 1. siječnja 2002. godine aktiviraju odredbe SSP-a o trgovinskim pitanjima, transportu i usklađivanju pojedinih područja zakonodavstva čime se izbjegava da zbog ratifikacije SSP-a u svim članicama Europske unije i Hrvatske, što može trajati i nekoliko godina, najvažnije njegove odredbe ne budu pokrenute. Vlada je također usvojila Odluku koja se odnosi na postupak utvrđivanja zakonodavstva Republike Hrvatske s "acquis communautaireom" prema kojoj će od 1. prosinca ove godine sva ministarstva biti dužna izraditi tablicu iz koje će se vidjeti stupanj usklađenosti zakona iz njihovih područja s odgovarajućim europskim pravnim normama. U nastavku sjednice Vlada je usvojila i prijedlog komunikacijske strategije za informiranje hrvatske javnosti o približavanju RH eurointegracijama, donijela je odluku s kojom je ministar Mimica imenovan Nacionalnim koordinatorom za programe pomoći i suradnje s EU, odlučila je odobriti osnivanje Stalne radne skupine za praćenje provedbe sveukupne pomoći koju Hrvatska dobiva iz inozemnih izvora, usvojila je zaključak u vezi sa sustavnom koordinacijom te pomoći, a donijela je i Odluku o osnivanju središnje jedinice za financiranje i ugovaranje pri Ministarstvu financija u vezi s provedbom CARDS programa. Također je Vlada na današnjoj sjednici prihvatila amandmane na Konačni prijedlog zakona o pravima hrvatskih branitelja što su ih predložile udruge proistekle iz Domovinskog rata, izuzev amandmana kojim je traženo da se u definiciji pojma dragovoljac posebno navedu pripadnici naoružanih dragovoljačkih odreda Narodne zaštite i HOS-a. Vlada je preuzela sve amandmane udruga osim spomenutog, rekao je na redovnoj Vladinoj sjednici zamjenik ministra hrvatskih branitelja Josip Vdović. Hrvatska Vlada danas nije osnovala dva nova zavoda - za tlo i za voćarstvo, već je izjašnjavanje o njima odgodila za tjedan dana kada bi se pred njom trebala naći i analiza s usporedbom zavoda i institucija koje je sama osnovala, kao i drugih institucija kojima nije osnivač i nisu u njezinoj nadležnosti. Povod takvoj odluci bila je rasprava u kojoj je upozoreno na probleme financiranja takvih institucija, kao i na preklapanje poslova zavoda koje npr. osniva Vlada sa sličnim institucijama koje se osnivaju pri fakultetima i drugim ustanovama. Vlada je danas dala suglasnost društvu Autocesta Rijeka-Zagreb za sklapanje ugovora o kreditu s Europskom bankom za obnovu i razvoj za financiranje dionice Vukova Gorica-Vrbovsko. Kredit je u iznosu 90 milijuna eura, na rok od 18 godina (15 godina i tri godine počeka), te kamatnom stopom Euribor uvećan za 1 posto marže godišnje.