FR-US-analize-Diplomacija-Vlada fra-le monde 28.-29.7 europa i amerika FRANCUSKALE MONDE28.-29.VII.2002.Postmoderna Europa"U zadnjih pedeset godina Europa je prihvatila potpuno novo stajalište o ulozi sile u međunarodnim odnosima i to
zbog osobitosti svoje povijesti nakon Drugog svjetskog rata. To stajalište Amerikanci ne dijele i ne mogu dijeliti, jer je njihova povijest preko Atlantika bila drukčija.Vratimo se onome što danas čini stratešku kulturu Europe: naglasak na pregovaranju, diplomaciji i trgovačkim vezama, davanje prednosti međunarodnom pravu pred uporabom sile, uvjeravanju pred prisilom, multilateralizmu pred unilateralizmom. Svi znamo da Europa kroz stoljeća nije bila sklona takvom pristupu međunarodnim odnosima: riječ je o proizvodu njezine novije povijesti. Strateška kultura Europe danas je, sa svoje strane, odlučno odbacivanje europske prošlosti, odbijanje da se nastavi ići kobnim putem Machtpolitike. Ona odražava žarku i razumljivu želju da se zauvijek prekine s prošlošću. Š...ĆKao što je istaknuo njemački ministar vanjskih poslova Joschka Fischer u govoru o svojoj viziji budućnosti Europe na Humboldtovu
FRANCUSKA
LE MONDE
28.-29.VII.2002.
Postmoderna Europa
"U zadnjih pedeset godina Europa je prihvatila potpuno novo
stajalište o ulozi sile u međunarodnim odnosima i to zbog
osobitosti svoje povijesti nakon Drugog svjetskog rata. To
stajalište Amerikanci ne dijele i ne mogu dijeliti, jer je njihova
povijest preko Atlantika bila drukčija.
Vratimo se onome što danas čini stratešku kulturu Europe: naglasak
na pregovaranju, diplomaciji i trgovačkim vezama, davanje
prednosti međunarodnom pravu pred uporabom sile, uvjeravanju pred
prisilom, multilateralizmu pred unilateralizmom. Svi znamo da
Europa kroz stoljeća nije bila sklona takvom pristupu međunarodnim
odnosima: riječ je o proizvodu njezine novije povijesti. Strateška
kultura Europe danas je, sa svoje strane, odlučno odbacivanje
europske prošlosti, odbijanje da se nastavi ići kobnim putem
Machtpolitike. Ona odražava žarku i razumljivu želju da se zauvijek
prekine s prošlošću. Š...Ć
Kao što je istaknuo njemački ministar vanjskih poslova Joschka
Fischer u govoru o svojoj viziji budućnosti Europe na Humboldtovu
sveučilištu u Berlinu 12.V.2000: 'U središtu shvaćanja Europe
nakon 1945. bilo je i uvijek će biti odbacivanje sustava
utemeljenog na Vestfalskim sporazumima iz 1648. i njegova načela
ravnoteže snaga i hegemonijskih težnja velikih država'. Š...Ć
Fischer je vrlo blizu jednom od udova utvare europskog idealizma.
No pitanje nije u podjeli na desnicu i ljevicu. Fischerova glavna
tvrdnja, tj. da je Europa prerasla staru Machtpolitiku i otkrila
novi sustav očuvanja mira među narodima, dobiva snažan odjek u
europskoj javnosti. Visoki britanski diplomat Robert Cooper
napisao je nedavno da sadašnja Europa živi u 'postmodernom sustavu'
koji se više ne temelji na ravnoteži snaga, već na 'odbacivanju
sile' i na 'pravilima ponašanja koja svatko nameće sebi'. U
'postmodernom svijetu', nastavlja, državne probitke i nemoralnost
Machiavellijevih teorija o umijeću vladanja Š...Ć zamijenila je
moralna svijest' na polju međunarodne politike.
Pristaše realizma u Americi svakako će ismijati takav idealizam.
Š...Ć ŠAliĆ unutar europskih granica poništeni su svjetovni zakoni
koji uređuju odnose između država. Europljani su iz anarhičnog
svijeta koji je opisao Hobbes ušli u svijet koji je priželjkivao
Kant, gdje vlada vječni mir. Š...Ć
Europa 'ima ulogu u svjetskoj vladi', kazao je Romano Prodi
Špredsjednik Europskog povjerenstvaĆ, ulogu da europsko iskustvo
primijeni na svjetskoj razini. Š...Ć ŠToĆ širenje europskog čuda na
ostatak svijeta je 'nova uljudbena zadaća' Europe. Kao što su
Amerikanci oduvijek bili sigurni da su otkrili formulu za sreću na
Zemlji, pa ju žele izvesti u države diljem svijeta, tako su si
Europljani zadali novu zadaću proisteklu iz njihova otkrića
vječnog mira.
Tako dolazimo do, po svoj prilici, glavnog uzroka razlika između
Europe i SAD-a. Američka moć, njezina odlučnost u primjeni sile,
ako treba i jednostrano, prijetnja je (možda najveća) za novu
zadaću Europe. Čelni ljudi u Washingtonu ne mogu vjerovati da se
europski kolege više brinu zbog posljedica američkog upletanja u
Iraku (jednostrano i mimo međunarodne zakonitosti), nego zbog
ponašanja Iraka i zabrinjavajućeg arsenala Sadama Huseina. Premda
se plaše da bi takvo upletanje moglo destabilizirati Bliski istok i
uzrokovati velike ljudske žrtve, najviše se plaše zbog drugog:
takav bi pothvat, s američke strane, bio napadaj na samu bit
'postmoderne' Europe, odbacivanje njezinih ideala, poricanje
njihove sveopće vrijednosti. Š...Ć
Kao što su činili Amerikanci kroz dva stoljeća, i Europljani vrlo
glasno očituju svoje uvjerenje da imaju bolju predodžbu o svijetu,
mudriji način za rješavanje međunarodnih problema i obrazac za
rješavanje sukoba koje su spremni ponuditi svima. Š...Ć
Možda nije slučajno što neobičan napredak u ujedinjavanju ostvaren
zadnjih godina nije omogućio da Europa ponovno dobije status
supersile, već je, naprotiv, doveo do smanjenja njezine vojne moći
prema SAD-u. Premda je među ciljevima osnutka EU-a bilo i stvaranje
supersile koja će biti ravnopravna Americi Š...Ć, moramo ustvrditi
da je ŠtajĆ cilj sada anakroničan. Poticaj iz prošlosti proturječi
idealima postmoderne Europe čije samo postojanje ovisi o
neprihvaćanju Machtpolitike. Š...Ć Premda je Europska unija
povremeno umakala prst u nemirne vode Bliskog istoka i korejskog
poluotoka, moramo primijetiti da je njezin vanjska politika
vjerojatno najmršaviji plod ujedinjenja. Š...Ć Zato njezino
posredovanje tako često nailazi na grub prijam. (...)
Američki su čelnici sigurni da svjetska sigurnost i liberalni
poredak, kao i Europa koja je 'postmoderni' raj, neće biti dugog
vijeka ako Amerika ne primijeni silu u pogubnom, Hobbesovu svijetu
koji je u pravilu izvan Europe.
Tako, premda je SAD nekad imao presudnu ulogu u ulasku Europe u
Kantov raj i još uvijek ju ima u osiguranju njezine opstojnosti, sam
ne može u njega ući. Čuva njegove zidine, ali ne može ući na njegova
vrata. Unatoč velikoj moći, SAD je zaglibio u povijesti, prisiljen
da se sučeljava sa sadamima huseinima, ajatolasima, kim jong ilima
i jiang zeminima, prepuštajući drugima mogućnost da dijele
dividende.
Jesu li takve prilike podnošljive za SAD? Umnogome jesu. Š...Ć
Amerikanci očito nisu ogorčeni što ne mogu ući u blaženu suvremenu
Utopiju. Š...Ć Dok manji dio elita još uvijek teži k 'svjetskoj
vladavini' i odbacuje primjenu sile, mnogi Amerikanci raznih boja
Š...Ć još uvijek imaju Muenchen na pameti. Kada je riječ o mladim
naraštajima koji nisu doživjeli ni Muenchen ni Pearl Harbor, oni
imaju 11.IX.2001. Nakon tragedije, čak su i poznati pristaše
'svjetske vladavine' tražili krv.
Amerikanci su idealisti, ali nikada nisu znali promicati svoje
ideale bez pomoći sile. Š...Ć Kao dobri učenici braće Lumieres,
Amerikanci još vjeruju u mogućnost ljudskog usavršavanja i gaje
nadu da je takav i svijet. Ipak, ne nedostaje im stanoviti realizam:
vjeruju da je moć još uvijek nužna u svijetu koji je daleko od
savršenog. Š...Ć Gary Cooper branit će gradić, željeli to njegovi
stanovnici ili ne. Š...Ć
Rijetki će Europljani priznati Š...Ć da takvo ponašanje Amerike
može biti na korist uljuđenom svijetu, da je američka moć, makar se
rabila prema dvojakom sustavu mjerila, najbolje, možda i jedino
oruđe ljudskog napretka. Naprotiv, mnogi su Europljani danas
prepoznali u SAD-u desperadosa, velikog lopova. Europljani se žale
na unilateralizam Georgea Busha, ali shvaćaju da problem nije u
osobi predsjednika: problem je u sustavu i nema rješenja. Š...Ć
Što učiniti? Odgovor je očito da Europa treba Š...Ć povećati svoju
vojnu moć, makar i vrlo malo. No tu se ne trebamo puno nadati.
Napokon, tko zna... ŠNa američkoj straniĆ umjesto da sebe vide kao
Gullivera kojeg su sapeli Liliputanci, američki bi čelnici trebali
shvatiti da ih Europa zapravo nije kadra sputati. Š...Ć ŠZatoĆ bi
mogli pokazati više razumijevanja za mišljenje drugih i malo
velikodušnosti. Mogli bi pokazati više poštovanja za
multilateralizam i primjenu međunarodnog prava te nastojati da
prikupe stanoviti politički kapital kroz suradnju s drugim
državama. Š...Ć
To su tek mali koraci koji ne mogu u potpunosti pomoći trenutnom
pogoršanju odnosa između dviju obala Atlantika. No Š...Ć je li
odveć naivno vjerovati da bi malo međusobnog razumijevanja moglo
popraviti stvar?", piše Robert Kagan.