US-savezi-Obrana-Diplomacija-Terorizam-Oružani sukobi WT 27. III. MOLBA NJEMAČKOG VELEPOSLANIKA SAD-U SJEDINJENE DRŽAVETHE WASHINGTON TIMES27. III. 2002.Kada se Zapad i Zapad sudare"U šest mjeseci nakon 11. rujna, neki su mitovi
postali popularni- kao onaj da je za SAD bolje da rat protiv terorizma vodi sam. Slijedi analiza nekolicine tih mitova koji predstavljaju opasnost za uspjeh naše zajedničke borbe protiv terorizma i za stabilniji i napredniji svijet. Prvi mit: vojska SAD-a trebala bi voditi rat protiv terorizma sama jer je vođenje rata zajedno s našim saveznicima presloženo i nedovoljno učinkovito. Ovdje se obično navodi kako je operacija NATO-a na Kosovu 1999. sadržavala taj problem da je izgradnja konsenzusa unutar saveza bila previše složena. Međutim, saveznici su vojnim zapovjednicima NATO-a dali odriješene ruke kada je posrijedi bio čitav niz različitog oružja i vojnih ciljeva. Problemi koji su se javili bili su, u biti, uzrokovani različitim stajalištima među različitim agencijama u Washingtonu, razlike između SAD-a i Europljana da ni ne spominjemo. Operacija je ipak bila uspješna- upravo zbog toga što je predstavljala zajedničku a ne isključivo američku
SJEDINJENE DRŽAVE
THE WASHINGTON TIMES
27. III. 2002.
Kada se Zapad i Zapad sudare
"U šest mjeseci nakon 11. rujna, neki su mitovi postali popularni-
kao onaj da je za SAD bolje da rat protiv terorizma vodi sam. Slijedi
analiza nekolicine tih mitova koji predstavljaju opasnost za
uspjeh naše zajedničke borbe protiv terorizma i za stabilniji i
napredniji svijet.
Prvi mit: vojska SAD-a trebala bi voditi rat protiv terorizma sama
jer je vođenje rata zajedno s našim saveznicima presloženo i
nedovoljno učinkovito.
Ovdje se obično navodi kako je operacija NATO-a na Kosovu 1999.
sadržavala taj problem da je izgradnja konsenzusa unutar saveza
bila previše složena. Međutim, saveznici su vojnim zapovjednicima
NATO-a dali odriješene ruke kada je posrijedi bio čitav niz
različitog oružja i vojnih ciljeva. Problemi koji su se javili bili
su, u biti, uzrokovani različitim stajalištima među različitim
agencijama u Washingtonu, razlike između SAD-a i Europljana da ni
ne spominjemo. Operacija je ipak bila uspješna- upravo zbog toga
što je predstavljala zajedničku a ne isključivo američku
operaciju. Da je SAD djelovao samostalno, Rusija ne bi bila
sudjelovala u mirotvornim operacijama KFOR-a i Europljani ne bi
bili pripravni snositi lavlji dio mirotvorne misije i
rekonstrukcije koji su uslijedili nakon vojne kampanje.
SAD je imao koristi od koalicijskog načina vođenja rata. Danas,
sudjelovanje ujedinjenih snaga u operaciji Trajna sloboda ponovno
dokazuje kako se Americi isplati djelovati zajedno s partnerima u
vojnoj koaliciji. Po mom mišljenju, stanje bi bilo još bolje da se
NATO koristio još i više.
Drugi mit: SAD ne treba Europu zbog jaza u vojnoj tehnologiji.
Nitko ne niječe da tehnološki jaz između Europljana i Amerikanaca
postoji. Istina je i to da europski proračuni za obranu nisu ono što
neki stručnjaci smatraju da bi trebali biti. Nema sumnje da
Europljani moraju riješiti svoj problem- da nemaju prikladnu vojnu
spremnost; prvi korak bi bio da udruže svoje resurse. No vojna
tehnologija nije jedino sredstvo za rješavanje međunarodnih
problema. Europljani igraju važnu ulogu jer doprinose sigurnosti
čitavog svijeta čitavim nizom političkih, diplomatskih, vojnih i
drugih sredstava.
Na Balkanu osiguravamo više od 75 posto vojnika i pomoći za
rekonstrukciju. U Afganistanu, Europljani osiguravaju više od 95
posto mirotvornih snaga i skoro 50 posto pomoći za rekonstrukciju.
Širenje EU-a i oko 120 milijardi dolara gospodarske pomoći za
transformaciju u Istočnoj Europi SAD-u omogućuje da se vojno
usredotoči na druge dijelove svijeta. EU osigurava 55 posto
međunarodne pomoći u čitavom svijetu i dvije trećine subvencija u
čitavom svijetu. Hoće li SAD biti voljan i sposoban te zadatke
obavljati sam? Vjerojatno ne. Europa je i dalje nezamjenjiv partner
SAD-a.
Treći mit: Međunarodni terorizam može biti poražen vojnim
sredstvima.
Iako svi vjerujemo u važnost konačnog uspjeha Operacije trajna
sloboda, važno je ne zanemariti ključne uzroke terorizma: vjerski
fanatizam, masovno siromaštvo, nepismenost, beznađe i
frustraciju. Oružje nije dovoljno za rješavanje tih problema.
Nakon Drugog svjetskog rata, Amerika je osvojila srca njemačkog i
japanskog naroda, ne pomoću oružja nego velikodušnom gospodarskom
pomoći, idealima demokracije i ljudskih prava i pomoću obećanja o
napretku.
Danas, Njemačka i Japan su uz SAD u obrani tih istih vrijednosti.
Izazov koji je pred nama nije samo kako pobijediti u slijedećem
vojnom sukobu nego kako pomoći preobraziti društva tako da više ne
stvaraju teroriste. Možemo dobivati ratove ujedinjenim snagama
naših vojska, no mir ćemo dobiti samo ako riješimo te probleme na
održiv i vjerodostojan način. Ovo zahtijeva stalna i usklađena
nastojanja SAD-a i Europljana i obnovljeni naglasak na izgradnji
nacija, sprječavanju kriza i stranoj pomoći.
Četvrti mit: multilateralizam je loš za američke interese.
Ovaj mit dovodi u pitanje vrijednost Ujedinjenih Naroda,
multilateralnih organizacija i međunarodnih sporazuma za
Sjedinjene Države. Nakon 11. rujna, Bushova vlada učinila je mudar
potez otpočinjući raspravu o terorizmu u UN-u. Ovo je bio ključni
korak u stvaranju međunarodne legitimnosti. Da djelujemo sami,
međutim, američki bi interesi pretrpjeli štetu iz nekoliko
razloga. Unilateralno korištenje sile druge bi zemlje potaklo da se
udruže protiv 'Face'. A ako SAD, kao glavna svjetska velesila,
odbije ograničenja suvereniteta, druge zemlje bi zahtijevale
neograničenu slobodu djelovanja i za sebe. Ako mi, glavni igrači,
ne iskažemo našu predanost pridržavanju pravila u okviru
multilateralnih sporazuma i organizacija, kao od drugih možemo
očekivati da poštuju ta ista pravila? (...)
Povijest nas uči da samo sila ne može jamčiti stabilni međunarodni
poredak; prihvaćena pravila i legitimnost jednako su važna. Da ne
bude zabune, Amerikanci ne bi željeli svijet utemeljen na
neograničenom suparništvu za moć, svijet nalik na onaj 19. stoljeća
i prve polovice 20. Vidjeli smo posljedice i ne želimo da se one
ponove. Ne smijemo izgubiti ovu povijesnu priliku za izgradnju
globalne koalicije- uključujući Rusiju, Kinu i druge zemlje-
podržavajući stabilni svijet utemeljen na zakonu i učinkovitim
međunarodnim organizacijama.
Ovo je definirajući povijesni trenutak. Jessica Matthews je
nedavno napisala: 'Kada su SAD i Europa usklađene, malo je toga što
ne mogu ostvariti. Kada se, međutim, ne slažu, malo je toga što mogu
ostvariti.' Sada, nakon 11. rujna, još je više razloga da
Amerikanci i Europljani surađuju još uže. Djelujmo zajednički- i ne
dopustimo mitovima da nas skrenu s pravog puta", piše Wolfgang
Ischinger, njemački veleposlanik u SAD-u.