US-SAD-RAT-SUD-Sudovi-Ratovi-Politika SAD 25. III. CSM: RAT OPRAVDAVA IZVANREDNA SREDSTVA U VIDU PRIJEKIH SUDOVA SJEDINJENE DRŽAVECHRISTIAN SCIENCE MONITOR25. III. 2002.Ravnoteža slobode"Pola godine nakon 11. rujna građanske slobode i
rat protiv terorizma još uvijek koegzistiraju uz određenu dozu nelagode. Čini se da zasada Bushov kabinet ima sluha za stav da zaštita države od terora ne zahtijeva samonametnutu eroziju sloboda ili temeljnih prava i ostalih temelja demokracije.No, kritičari su u tom kontekstu morali budno pratiti poteze kabineta - posebno zato što je aktualni američki predsjednik čvrsto odlučio dobiti rat na bojišnici i uhvatiti teroriste u SAD.Najnoviji slučaj u tom kontekstu čine prošlog tjedna najavljena promijenjena pravila Pentagona, vezana za rad vojnih sudova koji će suditi pripadnicima al-Qaide i talibanima uhvaćenim u inozemstvu.Umiruje činjenica da su promjene uzele u obzir kritike da su izvorni prijedlozi o sudovima bili toliko izvan granica uobičajene pravne zaštite da bi naškodili borbi za slobodu na globalnoj razini.Glavna svrha sudova jest zaštita sudaca i svjedoka od odmazde te osiguravanje tajnosti za metode prikupljanja obavještajnih podataka u aktualnom ratu. Građanski sudovi ne mogu uvijek
SJEDINJENE DRŽAVE
CHRISTIAN SCIENCE MONITOR
25. III. 2002.
Ravnoteža slobode
"Pola godine nakon 11. rujna građanske slobode i rat protiv
terorizma još uvijek koegzistiraju uz određenu dozu nelagode. Čini
se da zasada Bushov kabinet ima sluha za stav da zaštita države od
terora ne zahtijeva samonametnutu eroziju sloboda ili temeljnih
prava i ostalih temelja demokracije.
No, kritičari su u tom kontekstu morali budno pratiti poteze
kabineta - posebno zato što je aktualni američki predsjednik čvrsto
odlučio dobiti rat na bojišnici i uhvatiti teroriste u SAD.
Najnoviji slučaj u tom kontekstu čine prošlog tjedna najavljena
promijenjena pravila Pentagona, vezana za rad vojnih sudova koji će
suditi pripadnicima al-Qaide i talibanima uhvaćenim u inozemstvu.
Umiruje činjenica da su promjene uzele u obzir kritike da su izvorni
prijedlozi o sudovima bili toliko izvan granica uobičajene pravne
zaštite da bi naškodili borbi za slobodu na globalnoj razini.
Glavna svrha sudova jest zaštita sudaca i svjedoka od odmazde te
osiguravanje tajnosti za metode prikupljanja obavještajnih
podataka u aktualnom ratu. Građanski sudovi ne mogu uvijek
zadovoljiti navedene zahtjeve. No, promijenjena pravila u velikoj
mjeri smanjuju i strah od inkvizicijskog karaktera zatvorenih
sudova. Obuhvaćaju medijsko pokrivanje suđenja (iako ona mogu biti
zatvorena za javnost u slučaju prikazivanja tajnog materijala),
osiguravanje pravne pomoći za sve optuženike i zahtjev da krivnja
bude konstatirana izvan opravdane sumnje.
Usprkos tome, još nisu otklonjeni svi razlozi za kritiku.
Primjerice, prizivi su ograničeni na prizivno tijelo koje će
imenovati ministar obrane. Optuženici neće moći potražiti pomoć
nezavisnih sudaca izvan vojne strukture.
No, nema sumnje da nova pravila donose elemente potrebne za pošteno
suđenje. Nadalje, kao što je napomenuo predsjednik Bush, spomenuti
su sudovi 'oruđe' koje će biti na raspolaganju u izvanrednim
prilikama. Zasada nije optužena nijedna osoba niti je protiv bilo
koga sastavljena optužnica koja bi pred njima mogla biti
podignuta.
Potreba za neuobičajenim instrumentima u opisanoj novoj vrsti rata
može poslužiti i kao opravdanje za neuobičajene razgovore koje je
vodilo ministarstvo pravosuđa. Najave ministarstva u studenom
prošle godine da namjerava razgovarati s oko 5000 stranaca, koji
zakonito borave u SAD, vrlo su brzo potaknule optužbe o rasističkom
pristupu. Budući ispitanici redom su potjecali iz muslimanskih
država u kojima je po nekim sumnjama mreža al-Qaide imala svoje
članove.
Ministarstvo je u međuvremenu dovršilo taj krug razgovora iako je
uspjelo locirati samo oko 2500 ljudi. Mnogi od njih napustili su SAD
ili im se jednostavno nije moglo ući u trag. 90 posto onih s kojima
je ministarstvo stupilo u kontakt bilo je spremno na razgovor.
Mnogi su bili spremni ostati u kontaktu s vlastima i dostavljati im
informacije. Određeni broj tih ljudi dragovoljno se javio za
dužnost prevoditelja.
Visoka razina suradnje vjerojatno odražava tri faktora: prvo,
program je bio dragovoljne prirode; drugo, nitko nije bio prisiljen
na razgovor; treće, svi su ispitanici bili obučeni da pokažu
poštovanje.
Državni odvjetnik Ashcroft tako je siguran u uspjeh tog projekta da
je pokrenuo drugi krug razgovora - usredotočujući se ovaj puta na
3000 stranih posjetitelja koji su doputovali u SAD nakon prve
skupine ispitanika. Ashcroft smatra da su kontakti uspostavljeni u
zajednicama u kojima bi se potencijalni teroristi mogli pokušati
sakriti od neprocjenjive vrijednosti.
Možda ima pravo ali ipak ne bi trebalo ignorirati bojazni američkih
građana arapske nacionalnosti i muslimana što je njegov projekt
usmjeren upravo na njihove zajednice. Proces prikupljanja podataka
mora biti popraćen procesom izgradnje povjerenja i poštivanjem
prava.
Povrede ljudskih prava u prošlosti - primjer je period 'crvene
opasnosti' pedesetih godina i zatvaranje američkih građana
japanske nacionalnosti za vrijeme drugog svjetskog rata - ne smiju
biti zaboravljene.
Kada se zemlja suoči s izvanrednom opasnošću, potreba za
izvanrednim mjerama provedbe zakona potpuno je opravdana. No,
pažljiva primjena zakonskih mjera i vođenje računa o presedanima
osigurat će ravnotežu između vođenja rata i očuvanja slobode",
smatra komentator.