AU 21. III. PR: SCHROEDER U SUKOBU S EUROPOM

AUSTRIJA DIE PRESSE 21. III. 2002. Schroederovo preustrojavanje politike prema EU uzvitlalo prašinu u Berlinu "Zamisao o opsežnom europskom resoru koji bi egzistirao paralelno mršavom ministarstvu vanjskih poslova izazvalo je u Njemačkoj kaos u mnogim unutarpolitičkim i vanjskopolitičkim pitanjima. Naime, njemački kancelar Gerhard Schroeder namjerava - pobijedi li na sljedećim izborima za Bundestag - uspostaviti zasebno ministarstvo za europska pitanja ili u kancelarovu kabinetu instalirati ministra bez portfelja koji će se baviti europskim pitanjima. Ta namjera nagovješćuje hladno razvlašćenje ministra vanjskih poslova Joschke Fischera, koji europsku politiku nije pretvorio u srž svoga rada već u predizbornoj kampanji želi predstaviti upravo Zelene kao proeuropsku stranku. Planovi kancelarova kabineta i otpor ministarstva vanjskih poslova predstavljaju preokret u njemačkoj unutrašnjoj i vanjskoj politici. Nema nikakve dvojbe da politika prema Europi sve više mutira iz vanjske u unutrašnju politiku. Sada valja ispitati opravdava li ta mutacija premještanje iz jednog u drugo ministarstvo. Ta provjera mora obuhvatiti nekoliko načelnih pitanja iako prijeti opasnost da će ona upravo u izbornoj godini lako otklizati na razinu ograničene stranačke politike. Primjerice, valja odgovoriti na pitanje koji su načelni razlozi protiv preustrojavanja politike - zanemarimo li taštinu i svijest o moći među koalicijskim partnerima. No, valja također ispitati nisu li postojeće institucije možda ipak dovoljne za djelotvorno obavljanje posla oko EU na nacionalnoj razini. Je li uistinu nužno značajnije vrednovati njemačku politiku prema Europi i zastupanje njemačkih interesa? Ako je odgovor potvrdan, hoće li oni biti bolje zastupljeni kroz zasebni resor nego što su bili dosada? Ili ministarstvo vanjskih poslova ipak ne treba razvlastiti već mu čak treba dati veće ovlasti nego dosada? Razjasniti bi trebalo i ne prijeti li opasnost da novi resor preraste u neku vrstu superministarstva - moćnijeg od kancelara. Valja ispitati i trenutak za povlačenje tog poteza: je li već sada nužno provoditi tako radikalne promjene ili još uopće nije kucnuo pravi trenutak za to kao što tvrde oporbeni političari, specijalizirani za vanjsku politiku? I u Bruxellesu se trenutačno razmišlja o mogućnostima poboljšanja rada Vijeća. U svom paketu prijedloga reformi Javier Solana potaknuo je uspostavu foruma ministara za europska pitanja koje bi trebalo dobiti zadaću pripreme i koordinacije sastanaka na vrhu i time rasteretiti ministre vanjskih poslova. Slični planovi pojavili su se već 1998. g. u pregovorima o koaliciji. Oskar Lafontaine želio je kao ministar financija preuzeti i sve ovlasti vezane za europska pitanja. Fischer je tada uspio nadjačati takva nastojanja zato što nije želio kao 'kastrirani ministar vanjskih poslova' postati pukom 'figurom'. Nakon izbora u jesen ove godine, Fischer bi se - bude li još sudjelovao u vlasti - trebao možda odmah kandidirati i za položaj ministra za europska pitanja kako bi izbjegao takvu kastraciju", smatra Ewald Koenig.