Kako su pokazala iskustva zemalja koje su odnedavno u članstvu EU-a, najveći problem u pristupnom razdoblju činio je niski "kapacitet implementacije" EU normi.
Lakši dio posla, kaže direktorica CEPOR-a Slavica Singer za te zemlje kao i za Hrvatsku je donošenje zakona usklađenih s pravnim stečevinama Unije, no nakon toga nastaju problemi u njihovoj podzakonskoj operacionalizaciji i provedbi i to zbog nedovoljno pripremljenih institucija.
To je samo dio poteškoća u uvođenju normi EU-a u gospodarstvo i općenito u javni život, što, smatra Singer, ne bi trebao biti samo politički projekt Vlade nego u njega treba uključiti širu stručnu i ostalu javnost. Za to je pak potrebno, dodala je, oblikovati kvalitetnu strategiju komuniciranja s javnošću u pogledu približavanja Hrvatske EU-u.
Dobra ilustracija za ove teze bila su izlaganja Višnje Samardžije iz Instituta za međunarodne odnose i Dragice Karaić iz Ministarstva gospodarstva, rada i poduzetništva. One su, govoreći o tržišnim mehanizmima za unutarnje tržište, razvoju konkurencije i državnim potporama, istaknule da je uspostava zakonske podloge za te projekte uspješno završena, no kako iskustva pokazuju da oni zastaju na nestručnosti institucija i njihovoj slaboj suradnji.
(Hina) xduk yds