SERVIS POSEBNIH NASLOVA ITALIJA-PRORAČUN-ADMINISTRACIJA

Nadnaslov:Italija: 45.000 milijardi lira manje iz proračuna Naslov: Teški dani za državne službe Podnaslov:Kako bi smanjila ogromni državni deficit, talijanska vlada na čelu s premijerom Berlusconijem - koji ne želi iznevjeriti izborno obećanje da neće biti povećanja poreza - odlučila se za rezanje troškova iz proračuna za čak 45.000 milijardi lira. Dolaze mnogo teži dani za zaposlene u državnim službama, tim više što ni biti zaposlen u državnoj administraciji više neće značiti zajamčen posao. Piše: Nevio LUKŠIĆ, AR RIM - Vlada Silvija Berlusconija čak će za 45.000 milijardi lira smanjiti troškove i ponešto povećati priliv u državni proračun. Taj financijski manevar talijanska je vlada usvojila u četvrtak i petak, a njime se predviđa smanjenje proračuna za zdravstvo, lokalne ustanove i mirovinsko osiguranje za čak 30.000 milijardi lira. Talijanski državni deficit je golem i godišnje gotovo dostiže brutto nacionalni dohodak. Budući da želi zadržati obećanje dano biračima da neće povećavati poreze, Berelusconi je sada morao u ruke uzeti škare i rezati troškove. Prve na udaru biti će ustanove koje se financiraju iz državnog proračuna, a za sve zaposlene u državnim službama nailaze mnogo teži dani. U državnim službama zaposleno je više od 3,7 milijuna osoba, premda bi ih po sistematizaciji trebalo biti 3,4 milijuna. Oko 300.000 osoba je zaposleno na zamjenu, najviše u školama. Plaće državnih službenika kreću se od 22 milijuna do 199 milijuna lira godišnje. Tu najvišu plaću ima glavni šef policije. I inače su plaće u policiji, u kojoj je ukupno zaposleno 311.000 osoba, više nego li u drugim državnim ustanovama. Gledano po kategorijama u koje su svrstani svi zaposleni u državnim službama, oni u policiji i vojsci dobivaju mnogo veće plaće. Na primjer, neki službenik na sveučilištu, koji ima godišnju plaću od 35 milijuna lira, dobiva 10 milijuna manje od službenika istog ranga u policiji i čak 20 godina od onoga u vojsci. Najviše zaposlenih u državnim ustanovama ima u školstvu, čak milijun i 157 tisuća. Slijede zaposleni u lokalnim administracijama (općinama, provincijama i regijama) kojih ima oko 700 tisuća, zatim u zdravstvu - 681 tisuća itd. U ministarstvima ima čak 281 tisuća zaposlenih, a najmanje ljudi radi u istraživačkim ustanovama, samo 16.000. Međunaslov: Administracija - crna točka talijanskog društva No dolazi vrijeme kad biti zaposlen u administraciji ili nekoj državnoj ustanovi više neće biti tako sigurno kao dosad. Na raznim natječajima za zapošljavanje u državnim službama javljalo se uvijek više tisuća kandidata. Onaj koji se jednom zaposlio u nekoj državnoj službi, bilo to u općini, školi ili ministarstvu, znao je da više ne može izgubiti posao. Praktički nije mogao dobiti otkaz, a i plaća je bila sigurna. U takvom sistemu gdje zaposleni nije odgovarao za nerad ili loš rad administracija je postala jednom od najcrnijih točki talijanskog društva. Sada se mijenjaju zakoni, pa više ni zaposleni u državnim službama, neće biti u neprekidnom radnom odnosu. Zapošljavat će se na tri ili četiri godine, kao što se zapošljavaju svi u privredi, a radni ugovor će im se produživati na osnovu toga kako će raditi, kolikom brzinom će rješavati neka administrativna pitanja itd. Velikih pritužbi od strane građana bilo je na račun odsustva s posla službenika. Stoga je uvedeno ulaženje i izlaženje iz zgrada svih državnih ustanova s magnetskom karticom. Na taj se način točno zna koliko je sati i minuta neki službenik bio odsutan s posla. Ne samo što će biti novčano kažnjen zbog izostanka, nego će mu ubuduće biti teško obnoviti radni ugovor. Osim rezova proračuna za državne ustanove Berelusconijeva vlada je usvojila i mjere za povećanje broja zaposlenih u privredi. U prilog sadašnjoj vladi ide i podatak da je inflacija u stalnom padu. Najnoviji podaci pokazuju da inflacija iznosi 3,5 posto, a tako niska nije zabilježena u zadnjih 25 godina. Poslije udaraca na političkoj pozornici gdje je morao povući dekret o preventivnom zatvaranju ljudi pod istragom, zahvaljujući kojem su iz zatvora pušteni i neki političari koji su primali mito, Berlusconi sada nastoji zaraditi bodove na gospodarskom polju. (Hina) br 231051 MET jul 94 231051 MET jul 94