SERVIS POSEBNIH NASLOVA RUSIJA-NEZAPOSLENOST

Nadnaslov:Međunarodna organizacija rada upozorava: Naslov: Nezaposlenost prijeti ruskim reformama Podnaslov:Za razliku od službenih brojki koje govore o 1,5 do 2 posto nezaposlenih, ispitivanja što ih je u ruskim tvornicama provela ILO, agencija UN sa sjedištem u Ženevi, pokazuju stvarnu nezaposlenost od najmanje 10 posto. Kada se tome pribroje očekivani masovni otkazi prilikom privatizacije velikih državnih tvrtki te nedostatak novca u Fondu za zapošljavanje kao i u lokalnim uredima, dobiva se crna slika stanja koje prijeti da naruši napore Moskve na provođenju gospodarske reforme, ocjenjuje ILO. Piše: Rich MILLER, Reuter WASHINGTON - Nezaposlenost u Rusiji raste, a njezina stopa znatno premašuje brojke kojima barata službena statistika, te prijeti da naruši sve napore Moskve u provođenju gospodarske reforme, ocijenila je u ovog tjedna Međunarodna organizacija rada (International Labour Organisation - ILO). Ta agencija Ujedinjenih naroda sa sjedištem u Ženevi navodi u svojim novostima da ispitivanja provedena u ruskim tvornicama pokazuju stvarnu nezaposlenost od najmanje 10 posto, što je pet puta više od službeno priznate stope nezaposlenosti. Ili, brojkama rečeno: u Rusiji je 7 ili 8 milijuna ljudi bez posla. Ispitivanja su otkrila da je najveći dio sredstava Ruskog fonda za zapošljavanje otišao na "spekulativne zajmove", a tek manji dio u korist nezaposlenih. Ta su sredstva neadekvatna a da bi se mogla nositi s daljnjim porastom nezaposlenosti. Brojke koje navodi ILO rječiti su pokazatelji ogorčenja ruskog naroda gospodarskom "šok terapijom" kakvu su zastupali reformisti, što se očitovalo porazom reformista na prosinačkim izborima, a prošlog mjeseca i promjenama u vladinom kabinetu. "Temeljem naših ispitivanja nezaposlenosti i izvješća pripremljenog za Rusku saveznu službu zapošljavanja, znamo da je stvarna nezaposlenost daleko veća od 1,5 do 2 posto, koliko se navodi u službenim statistikama", kazao je Guy Standing, upravitelj ILO-a koji koordinira ispitivanjem. "Zbio se veliki šok na tržištu rada". Pojedini radno sposobni Rusi žive 80 ili više kilometara udaljeni od najbližeg centra za zapošljavanje; oni bi više potrošili na putovanje, no što bi se okoristili prijavljivanjem pri tim uredima. Drugi - kojih je možda i više od 5 posto zaposlenih u industuriji - na neplaćenom su dopustu, tako da njihove tvrtke ne moraju plaćati otpremninu. Te službeno registrirane nezaposlene osobe primaju u prosjeku 7 dolara mjesečno - što je približno petina najniže plaće koja se ocjenjuje neophodnom za preživljavanje, kaže dalje ILO. Međunaslov: Prijetnja masovnih otkaza i nedostatak novca No najgore tek treba doći. ILO ističe da će privatizacija ogromnih državnih tvrtki dovesti do masovnih otkaza, a Ruski fond za zapošljavanje, zbog nedostatka novca, neće uspijevati odgovoriti na takvu situaciju. Upravitelj ILO-a Standing naziva tu situaciju "neočekivanom bombom" te poziva Rusiju na provedbu reforme u Fondu za zapošljavanje, što je moguće ostvariti većom kontrole centralne vlade pri upravljanju Fondom. Fond se financira izdvajanjem 2 posto od plaća, no distribucija sredstava provodi se uglavnom na lokalnoj razini. Centralna vlada prima od tog iznosa samo 10 posto. "Distribucija sredstava Fonda u najmanju je ruku čudnovata", ocjenjuje Standing. "Manje od 7 posto prihoda Fonda otišlo je na pomoć nezaposlenima, dok je 45 posto završilo u spekulativnim zajmovima." Iz tih se zajmova financiralo sve i svašta: od otvaranja mjesnog restauranta do uređenja postrojenja za proizvodnju vodke u nekom industrijskom pogonu. U mnogim okruzima, lokalni uredi za zapošljavanje doslovce su bez novca i neće moći plaćati izdržavanje nezaposlenih dođe li do porasta njihova broja, kaže Standing. "Moglo bi iskrsnuti na stotine okruga (bez novca)", dodao je on. Nazivajući cjelokupnu situaciju na ruskom tržištu rada "krizom", Standing se zalaže za uspostavu međunarodne komisije koja bi razvijala strategije za provedbu reforme na tržištu rada. To bi moglo pomoći da se uspostavi red u pravoj poplavi često oprečnih savjeta koje Rusiji upućuju odasvud: od Međunarodnog monetarnog fonda pa do privatnih ekonomista. (Hina) rt br 040648 MET feb 94 040648 MET feb 94