ZASTUPNIČKI DOM SABORA: RASPRAVA O PRIJEDLOGU POSLOVNIKA

ZAGREB, 25. svibnja (Hina) - Zastupnički dom Sabora Republike Hrvatske nastavio je danas 25. sjednicu raspravom o Prijedlogu poslovnika Zastupničkog doma u prvom čitanju, kojeg je Domu predložio Odbor za Ustav, poslovnik i politički sustav. Između ostaloga novosti u prijedlogu poslovnika odnose se na osnivanje časništva Sabora, zatim na broj potpredsjednika Zastupničkog doma, sužavanje ovlasti predsjednika Sabora. Također se predlaže i ukidanje trećeg saborskog čitanja za zakonske prijedloge, te interpelacija. Predloženim se odredbama precizira i rad klubova zastupnika, te onemogućava osnivanje klubova zastupnika iz redova stranaka koje na izborima nisu dobile potrebne glasove za mandat u parlamentu. Raspravu o prijedlogu poslovnika otvorio je Srećko Bijelić (HNS) ističući kako vrijeme do drugog čitanja treba iskoristiti za temeljito razmatranje predloženih odredbi, kako novi poslovnik ne bi bio u funkciji "stranačkog prepucavanja, već u funkciji demokratskog rada u parlamentu". Bijelić predlaže da se predsjednik Zastupničkog doma bira između više kandidata, dakako iz većinske stranke, ali tajnim glasovanjem. Također se zauzima i za analitički pristup pojedinim temama koje bi se kvartalno razmatrale i usaglašavale na odborima. Protiv je izuzimanja interpelacija koje mogu podnositi skupine zastupnika, a zauzima se za protok ideja između Zastupničkog doma i interesnih skupina, npr. sindikata, udruga itd., kojima, drži Bijelić, "treba omogućiti da u sabornici iznesu svoje stavove kada se donose zakoni vezani za njihov položaj". Žarko Domljan (HDZ) istaknuo je da sadašnji Poslovnik ima niz nedostataka. Osvrćući se na predložene odredbe novog poslovnika Domljan drži da časništvo Sabora treba odražavati ukupni stranački odnos u parlamentu. Zauzima se da zastupnici za aktualni sat pitanja dostavljaju prije u pismenom obliku kako bi se ministri mogli pripremiti i kompetentno odgovoriti. Također drži da dnevni red sjednica nije toliko važan da satima zastupnici raspravljaju oko njegovog utvrđivanja. Domljan drži da uloga klubova zastupnika nije dovoljno izražena i valorizirana. Primjetio je da u hrvatskom parlamentu svatko može osnovati klub zastupnika, što npr. u evropskim parlamentima nije slučaj. Primjerice u Njemačkoj samo stranka koja je dobila pet posto izbornih glasova može osnovati klub zastupnika u parlamentu. Domljan je i protiv toga da u Saboru istupaju sindikalni predstavnici ili bilo koje interesne grupe, jer, drži, da je saborska govornica isključivo za zastupnike. Predstavnici interesnih grupa, kazao je Domljan, mogu prisustvovati radu odbora i drugih radnih tijela, ali ne i na sjednici saborskih domova. Predložio je osnivanje tijela koje bi riješavalo sporove nastale između dva saborska doma, po uzoru na dvodomne parlamente u svijetu. Jozo Radoš (HSLS) protiv je toga da se ukine prethodna rasprava za pojedine zakonske prijedloge i interpelacija, a također se ne slaže i sa oduzimanjem ovlasti predsjedniku Sabora koji je, po njemu, institucija. Predlaže zaštitu političke manjine, poštivanje procedure i uvođenje tajnog glasovanja. Stipe Mesić (HND) također se zauzima za proceduru kojom će biti zaštićena većinska, ali i manjinske stranke. Mesić drži da je prijedlog poslovnika odraz "dubokog straha sada većinske stranke". Mesić je rekao da prijelaz zastupnika iz jedne stranke u drugu u parlamentu ne bi smio biti razlog za redukciju demokracije. Ante Miko Tripalo (ASH) upitao je zašto se izrada novog poslovnika ne bi prepustila sastavu parlamenta koji će biti sastavljen nakon slijedećih izbora. Po prijedlogu ovog poslovnika kazao je Tripalo, "želi se suziti rad oporbenih klubova zastupnika", a to po njemu proizlazi "iz straha HDZ-a od osipanja". Sjednica se nastavlja raspravom o Prijedlogu poslovnika Zastupničkog doma hrvatskog Sabora. (Hina) sšh ds 251356 MET may 95 251356 MET may 95