POSTUPAK ZA OCJENU USTAVNOSTI ČLANKA 70. ZAKONA O STAMBENIM ODNOSIMA

ZAGREB, 21. veljače (Hina) - Ustavni sud Republike Hrvatske pokrenuo je postupak za ocjenu ustavnosti članka 70. Zakona o stambenim odnosima, jer se tim člankom, po mišljenju Suda, povređuju ustavna načela vladavine prava, trodiobe vlasti i načelo jednakosti svih pred zakonom, sudovima te drugim državnim i inim tijelima koja imaju javne ovlasti. Rješenje o pokretanju postupka ocjene ustavnosti donesena je na jučerašnjoj sjednici Ustavnog suda, a od Sabora Republike Hrvatske zatražen je odgovor na to rješenje. Rješenje je doneseno na prijedlog A.S. iz Zagreba, a predlagateljici je ujedno i privremeno obustavljeno izvršenje deložacije iz stana u Zagrebu. Nakon što je pokrenut postupak za ocjenu ustavnosti članka 94. Zakona o stambenim odnosima, i članak 70. istog Zakona će, dakle, proći ustavnosudsku proceduru. U tom se članku određuje nadležnost upravnih (stambenih) tijela u predmetima iseljenja osoba koje su u stan uselile na osnovu ugovora o simuliranoj zamjeni stanova, dakle bez valjane pravne osnove. U obrazloženju rješenja stoji da članak 70. predstavlja zakonodavnu tvorevinu naslijeđenu iz prošlih vremena, u kojoj su se, zbog prenaglašene želje za učinkovitim postupkom i bez osjećaja za razlikovanje različitih pravnih situacija, zanemarila sva ostala procesna načela, kao što su načela zakonitosti i traženja istine. Odredbe članka 70. u suprotnosti su s odredbama o sudskoj nadležnosti iz Zakona o sudovima, koji određuje jurisdikciju sudova u građanskopravnim sporovima i nadležnost općinskih sudova u sporovima iz stambenih odnosa. Člankom 70. pravni predmeti u kojima sudjeluju dvije stranke u sporu, a u biti su građanskopravne (stambene) prirode - pa bi zbog toga trebali biti u jurisdikciji sudova - stavljaju se pod sudbenost upravnih tijela i rješavaju po pravilima upravnog postupka, pojašnjava se u obrazloženju. Ustavni sud odbacio je na jučerašnjoj sjednici ustavnu tužbu Dž.J., koji se više od dvije godine nalazi u pritvoru u zagrebačkom Županijskom zatvoru, uz obrazloženje da ta ustavna tužba nije dopuštena jer osporenim rješenjem u kaznenom postupku nije iscrpljen dopušteni pravni put. Ustavni sud drži da nisu osnovani navodi ustavne tužbe o određivanju i produžavanju pritvora podnositelju ustavne tužbe protivno Ustavu i zakonu, uz objašnjenje da je optužnica protiv podnositelja ustavne tužbe podignuta u zakonskom roku od šest mjeseci te da ne postoji ustavno ovlaštenje da Sud odluči o puštanju na slobodu podnositelja ustavne tužbe do donošenja odluke o toj tužbi. (Hina) rd ds 211522 MET feb 95 21HHMM MET feb 95