GLAVNI ODBOR SDA BIH O NEPROVOĐENJU WASHINGTONSKIH SPORAZUMA

objavila je danas svoja stajališta kojima se pokušavaju odrediti uzroci zastoja u provedbi washingtonskih sporazuma o uspostavi bošnjačko-hrvatske Federacije. U dokumentu "Promemorija o razlozima neprovođenja washingtonskih sporazuma" na deset stranica raščlanjuje se dosadašnji tijek aktivnosti na uspostavi Federacije i iznose se ocjene o uzrocima zastoja. U uvodnome dijelu tog dokumenta ističe se kako je SDA "čvrsto opredijeljena za provedbu svih odredba washingtonskih sporazuma" uz podsjećanje kako se početkom ožujka navršava godina dana od njihova potpisivanja. Odmah zatim zaključuje se kako ni jedan od rokova utvrđenih Ustavom Federacije nije poštovan pa njegova primjena znatno kasni ili čak potpuno stoji. U pokušaju raščlambe razloga koji su do toga doveli, Glavni odbor SDA BiH upućuje na "odgovornost hrvatske strane". U "Promemoriji" je tako izričito navedeno da se unatoč ustavom zajamčenim ljudskim pravima i slobodama na području pod nadzorom HVO-a nastavlja postojanje "jednonacionalne, jednovjerske i jednopartijske vlasti". U dijelu BiH koji nadzire HVO, navodi se dalje, česta su ubojstva i pljačke Bošnjaka te njihovo protjerivanje iz stanova a također se ističe kako je onemogućen rad bošnjačkih nacionalnih, vjerskih i političkih institucija. Kao najdrastičniji navedeni su primjeri Stolca i Čapljine. U "Promemoriji" se izričito tvrdi da takvih pojava nema na području pod nadzorom bošnjačkih vlasti, a drugoj se strani predlaže uspostava mješovitog povjerenstva koje bi utvrdilo stvarno stanje. Hrvatska strana optužena je i da koči proces uspostave prijelaznih općinskih organa vlasti time što traži formiranje novih općina "isključivo na etničkom principu". Uspostava prijelaznih organa vlasti u Grudama, Neumu i Posušju navedena je kao iznimka koja potvrđuje kako "HDZ nije spreman pristupiti formiranju novih općinskih organa". Pri tom se posebno inzistira na statusu Mostara uz navođenje ocjene Hansa Koschnika da se "hrvatska strana odnosi krajnje nekooperativno u provedbi većine elemenata Sporazuma o upravi Europske unije nad Mostarom". Slične ocjene iznesene su i oko uspostave organa vlasti u veležupama uz konstataciju kako se nastavlja proces učvršćivanja Hrvatske Republike Herceg-Bosne. Ocjenjujući dosadašnje korake na uspostavi federalnih organa vlasti, Glavni odbor SDA smatra da je rad Ustavotvorne skupštine doveden u pitanje blokadom koju provode hrvatski zastupnici a zamjera se također što hrvatski ministri rijetko dolaze u Sarajevo. Hrvatska strana optužena je da umjesto ravnopravnog sudjelovanja u Vladi želi nametnuti partnerstvo federalne i vlade Herceg-Bosne. SDA je nezadovoljna i zato što se nije otišlo dalje u stvaranju vojske Federacije a njezini čelnici tvrde kako je to stoga što HVO želi braniti samo hrvatski nacionalni prostor. HVO se optužuje da i dalje onemogućava slobodan promet ljudi i robe oduzimanjem na granici i do 50 posto robe namijenjene cijeloj BiH a navodi se i primjer kako su vlasti Herceg-Bosne onemogućile prolazak 11 kamiona s opremom za termoelektrane u Kaknju i Tuzli što je bio dar Slovenije. U "Promemoriji" se posebno navodi kako Herceg-Bosna uz pomoć Republike Hrvatske strogo nadzire povratak izbjeglica Bošnjaka dok HVO uopće ne dopušta povratak prognanika. Tvrdi se kako je bošnjačka strana omogućila povratak 300 hrvatskih obitelji u Vareš na što nije bilo odgovora. Poseban dio "Promemorije" posvećen je odnosima BiH i Hrvatske. U tom se dijelu teksta navodi kako su odnosi dviju zemalja značajno poboljšani nakon potpisivanja washingtonskih sporazuma ali da oni sada "zapinju" na nekim konkretnim pitanjima. Glavni odbor SDA upozorava kako ni nakon šest mjeseci ni jedan od 15 predloženih međudržavnih sporazuma nije potpisan, navodi se kako Hrvatska slobodno koristi prolaz preko Neuma dok BiH još ne može koristiti slobodnu carinsku zonu u luci Ploče. U dokumentu SDA ističe se kako Hrvatska i dalje propisuje carine u iznosu od 18 posto za proizvode koji dolaze s teritorija pod nadzorom Armije BiH, dok za područje pod nadzorom HVO-a to nije slučaj, te kako Hrvatska i dalje inzistira na uplati depozita za tranzit nekih roba preko njezina teritorija. Kritici je podvrgnuta i politika viza čime se, kako stoji u "Promemoriji", nehrvatskim izbjeglicama onemogućuje povratak u BiH. U zaključnom dijelu dokumenta navodi se kako su različiti koncepcijski pristupi najvažniji uzrok poteškoća u provedbi washingtonskih sporazuma iako ne treba zanemariti ni utjecaj ratnih profitera i lokalnih moćnika. Čelništvo SDA "Promemorijom" izražava nezadovoljstvo što se "u istupima najodgovornijih dužnosnika te u medijima u Hrvatskoj gotovo ignorira pojam Republike BiH" i što "neki hrvatski dužnosnici izjavljuju kako je BiH umjetna tvorevina". Na kraju se ističe kako je stajalište SDA da je uspostava Federacije prva, vrlo značajna faza mirovnog procesa usmjerenog na reintegraciju teritorija BiH, "ne kao unitarne nego kao federalne ali cjelovite i demokratske zemlje". Prema mišljenju Glavnog odbora SDA, sadašnji administrativni aranžmani imaju jasno određene rokove i njihovim postojanjem izvan tih rokova utvrđenih Ustavom onemogućava se uspostava prijelaznih organa vlasti. SDA stoga izravno odbacuje stajalište predsjednika Tuđmana u obraćanju Saboru o zadržavanju sustava Herceg-Bosne i HVO-a dok se ne oživotvori novi sustav Federacije i konfederalnog povezivanja s Republikom Hrvatskom. Glavni odbor SDA predlaže da povjerenstvo sastavljeno od predstavnika SAD-a, Njemačke, Turske i Austrije te BiH-a i Hrvatske razmotri raščlambu danu u "Promemoriji" i pomogne uklanjanju sadašnjih zapreka u provedbi washingtonskih sporazuma. (Hina) rm mn 271853 MET jan 95