5 VJESNIK-RAZGOVOR PRKA 18-12

Ž1=VJESNIK Ž2=18. XII. 1997. Ž3=Prka: Unatoč mogućim poskupljenjima, PDV neće ugroziti životni standard Medijska eksploatacija PDV-a i plašenje javnosti njegovim uvođenjem, povod su razgovora Vedrana Kukavice s Božom Prkom, donedavnim ministrom financija. Obrazlažući i pojašnjavajući mehanizam PDV-a i razloge njegova uvođenja Prka, uz ostalo, kaže: "Glavni zadatak ministra Škegre je da za iduću godinu organizira i prikupi 59,5 milijardi kuna koliko iznosi konsolidirana ukupna državna potrošnja i koja je raspoređena na izdatke za mirovine, obranu, policiju, zdravstvo, sudstvo, poljoprivredu, otplatu dugova, itd. On mora osigurati stabilno financiranje svih državnih funkcija koje građani često ne razumiju. Od tih 59,5 milijardi kuna, to su sve fiksni izdatci koje ne možete diskrecijski, po svojoj volji smanjivati. Porezna politika nije sama sebi svrhom, niti je PDV pao s neba. Stopa je produkt okolnosti i nije mogla uvažiti ništa drugo nego strukturu financiranja državnih funkcija. Ministar financija je upravo tu u vrlo neugodnom položaju. Tko napada PDV, ne bi trebao napadati ministra financija, nego državnu strukturu izdataka i sve koji zapravo stoje iza tih izdataka. Kad bismo eliminirali ministra financija, koji je samo posrednik u procesu između onih koji plaćaju porez i onih koji imaju korist od tog poreza, dobili bismo realnu sliku. Fiskalni račun jedne države je zadan. Pogledajte Njemačku, Italiju, Francusku... svugdje je to jedan unaprijed zadan iznos financiranja. Nitko rado ne smanjuje te rashode i vrlo je teško suziti strukturu financiranja. Kamo sreće da Škegro ima priliku reći: stopa PDV-a će biti 10 posto. Kome uskratiti novac? Policiji? Obnovi? Vojsci? Socijali? Za takvu odluku je potreban politički konsenzus. Ne bismo ga mogli dobiti". O tome kako će PDV utjecati na kretanje cijena, Prka kaže: "Ministarstvo financija je obišlo sve države koje su u posljednjih nekoliko godina uvele PDV. Prije svega, treba reći da PDV neće biti inflatoran. Kroz PDV će biti realno prikupljeno manje nego kroz prijašnji sustav poreza na promet, i to za više od jedan posto bruto proizvoda. Rasterećuje se BDP i ne bi trebalo biti trajnog pritiska na cijene. Bit će, možda, jednokratnog povećanja cijena, ali u globalu treba očekivati i znatna sniženja. PDV donosi rasterećenje u efektivnom oporezivanju većine proizvoda. Neki će poskupjeti, no košarica neće. PDV neće ugroziti životni standard. (...) U siječnju se može dogoditi puno negativnih stvari, nesnalaženja, ali nakon tri mjeseca doći će do otpuhivanja cijena. Standard se može čuvati kroz programe u socijalnoj politici, kroz plaće korisnika državnog proračuna i onih kategorija koje se financiraju iz državnog proračuna. Povećat će se i mirovine, jer se automatski usklađuju s rastom troškova. Socijalna politika se vodi kroz ukupnu fiskalnu politiku, kroz politiku izdataka, kroz politiku subvencija", napominje Prka. 180146 MET dec 97