FRANKFURT, 2. listopada (Hina/Reuters) - Sedam godina ulaganja u kojima su potrošene milijarde njemačkih maraka na bivše komunističke istočne zemlje nisu bile dovoljne da uravnoteže teški debalans u njemačkom, sada ujedinjenom
gospodarstvu.
FRANKFURT, 2. listopada (Hina/Reuters) - Sedam godina ulaganja u
kojima su potrošene milijarde njemačkih maraka na bivše komunističke
istočne zemlje nisu bile dovoljne da uravnoteže teški debalans u
njemačkom, sada ujedinjenom gospodarstvu. #L#
Dok Nijemci za petak pripremaju proslavu sedme godišnjice
ujedinjenja, stopa nezaposlenosti je još uvijek dva puta veća na
istoku nego na zapadu, izgledi istočnih Nijemaca da nađu posao su sve
manji, a istočni Nijemci još uvijek mogu biti ljubomorni na životni
standard svojih zapadnih sunarodnjaka.
"Ono što sada imamo je situacija u istočnoj Njemačkoj, gdje je u
međuvremenu izgrađeno sve ono što olakšava život. Postoje fantastične
nove telefonske linije, dobro asfaltirane njemačke ceste i dobre
željezničke veze. To je moderna, efikasna infrastruktura", izjavio je
John Butler, ekonomist iz "West LB"-a u Duesseldorfu.
"Problem je u tome što još uvijek nema dovoljno poslova i dovoljno
zahtjeva da se svakome dopusti da stvara novac iz te nove
infrastrukture", kazao je Butler.
Investicije u takzvane "nove zemlje", iako ih nije izravno osigurao
Bonn, vlada je zdušno poduprla, ali to nije ubrizgalo dovoljno života
u regiju da bi je dovelo do gospodarskog rasta koji bi omogućio da se
sama uzdržava.
"Sedam godina nakon monetarne unije (sa zapadnom Njemačkom),
razdoblje velike stope rasta u novoj federalnoj državi je prošlo",
kaže se u najnovijem izvješću Ifo ekonomskog instituta.
"Izgleda da gospodarski rast koji se sam može uzdržavati ne bi mogao
biti postignut unatoč iznimno visokim stopama ulaganja", navodi Ifo.
Veliki uzlet u građevinskom sektoru, koji su karakterizirali
entuzijazam i euforija s kojom su Nijemci slavili ujedinjenje 1990.,
je splasnuo.
S građevinskimm tvrtkama širom zemlje koje nastavljaju gubiti poslove
i očekuju da će se oni još usporiti idućih mjeseci, taj sektor
odražava usporene perspektive istočne Njemačke.
"Pretpostavka je bila: "Ako izgradimo infrastrukturu, poslovi će
doći", izjavio je Butler.
Nažalost, to nije bio slučaj.
Ekonomisti smatraju da su određeni potezi, motivirani uglavnom
politički i pritiskom javnog mnijenja, a namijenjeni ujednačavanju
standarda u istočnim "novim" i zapadnim "starim" zemljama, ironično
poslužili u upravo suprotne svrhe: naime spriječili napredak u
stvaranju uravnoteženog gospodarstva i ujednačenije strukture
blagostanja.
Posebno su odluke donesene izravno nakon ujedinjenja da se povećaju
plaće na istoku kako bi se približile onima na zapadu, te o
pretvaranju bivše istočnjonjemačke valute u DEM u omjeru jedan naprama
jedan, izbrisale mnoge poticaje koji bi možda ohrabrili direktnije
investicije stranih kompanija na istok.
"Dopustivši da istočnonjemačka cijena rada naraste gotovo preko naći
do zapadnonjemačke razine, stvorena je umjetna situacija u kojoj je
istočnonjemačka industrija bila iznimno neučinkovita. Nije samo
infrastruktura bila zastarjela, nego su i troškovi rada bili puno
previsoki", izjavio je Butler.
Kao rezultat izjednačavanja plaća, dok je proizvodna razina u novim
zemljama još uvijek znatno iza one u starima, troškovi rada na istoku
postali su oko 25 posto viši nego na zapadu, što investicije čini sve
neprivlačnijima.
U usporedbi s drugim zemljama u istočnoj Europi, poput Poljske i
Mađarske, troškovi za istočnonjemačke plaće daleko su previsoki
potencijalnim ulagačima.
"Sada kada su se neke od drugih istočnoeuropskih zemalja lijepo
oporavile, one su puno primamljivije za strana ulaganja", izjavio je
Joachim Scheide, viši istraživač u Ekonomskom institutu IfW (Institut
za privredu) u Kielu.
"Ako kompanije odluče investirati negdje u srednjoj Europi, i vide da
su troškovi za plaće i porezi vrlo visoki u istočnoj Njemačkoj, ali
vrlo niski u Poljskoj i Mađarskoj, tada će naravno odlučiti u korist
ovih potonjih", kazao je Scheide.
Za budućnost, promatrači kažu da postoje dvije barijere - troškovi za
plaće i porezi - što mora biti smanjeno prije nego realna,
nasubvencionirana ulaganja počnu dolaziti u istočnu Njemačku.
Reforma poreznog sustava - pitanje koje trenutno paralizira vladu u
Bonnu - te novi propisi na tržištu rada su potrebni da bi Njemačka
postala primamljivom za ulaganja u cjelini i ključ su kako bi se
pomoglo istoku da stane na vlastite noge", tvrde u IfW institutu.
Ali čak i ako ekonomska nužda potakne provedbu takvih reformi,
perspektiva koju Scheide vidi kao vrlo blijedu, brzo približavanje
istočne Njemačke zapadnoj, nije vjerovatno.
"Veliki uzlet koji svi žele nikad se nije dogodio i nikad se neće
dogoditi. To će biti polagan, jednoličan proces oporavljanja
istočnonjemačkog gospodarstva, kako bi se približilo zapadnonjemačkoj",
kazao je Butler.
(Hina) vch sd
021136 MET oct 97