ŽUPANIJSKI DOM PODRŽAO PRIJEDLOG ZAKONA O KONVALIDACIJI

ZAGREB, 24. rujna (Hina) - Županijski dom hrvatskoga Sabora većinom je glasova danas podržao Konačni prijedlog zakona o konvalidaciji. Pozitivnim očitovanjem o još dva zakonska prijedloga u hitnom te jednim zakonskom prijedlogu u prvom čitanju, Županijski je dom završio 4. sjednicu. #L# Predloženim bi se zakonom o konvalidaciji propisalo da se svi akti i odluke donijeti od raznih tijela koja su obnašala vlast na okupiranim područjima konvalidiraju, ako su u skladu s Ustavom, Ustavnim zakonom o ljudskim pravima i slobodama i pravima nacionalnih i etničkih zajednica ili manjina te zakonima Republike Hrvatske, objasnio je predstojnik Vladina Ureda za zakonodavstvo Marijan Prus. Svaka zainteresirana osoba koja je sudjelovala u takvom postupku može tražiti od suda ili ovlaštenog upravnog tijela Republike Hrvatske da utvrdi sukladnost takvog akta ili njegovu suprotnost Ustavu i hrvatskim zakonima. Te su odredbe, dodao je Prus, dogovorene u razgovorima s predstavnicima UN-a i UNTAES-a. Prus je najavio da će Odbor za Ustav, Poslovnik i politički sustav Zastupničkog doma amandmanom predložiti da se precizira da je riječ o "svim pojedinačnim aktima i odlukama". Opetujući da će zakon riješiti samo pitanje pojedinačnih akata u upravnim i sudskim postupcima, Prus je istaknuo da se on ne odnosi na opće akte tijela koja su obnašala vlast na okupiranom području, jer su odlukom Ustavnog suda (iz 1992. godine) ti akti proglašeni ništavnima. Prus je objasnio da je konvalidacija davanje pravne snage nekom aktu ili pravnom poslu koji u trenutku donošenja nije imao pravnu snagu, jer su ih donijela tijela koja na to nisu imala pravo. Zastupnici su u raspravi ukazali na nepreciznost zakonskog teksta tražeći da se utvrdi na koje se područje i na koje akte zakon odnosi. Zatražila je to i dr. Tereza Ganza-Aras (HSLS), dok Vlado Ošust (HDZ) ističe da u zakonu treba izrijekom napisati na koje se pojedinačne akte odnosi. Ratimir Čavlović (HDZ) upitao je što je s pravnim radnjama koje su sklopljene na štetu Hrvata na tim područjima - da li će oni morati dokazivati da su bili prevareni. Ante Dželalija (HDZ) pita hoće li hrvatski branitelji morati dokazivati svoju nevinost, s obzirom na razne presude koje su im izricale samozvane vlasti za vrijeme Domovinskog rata. Što je sa slučajevima kada su okupacijske vlasti donosile presude kaznene naravi, da li će Hrvati biti stavljeni u položaj da pobijaju te presude, upitao je i Žarko Katić (HSLS). Podsjećajući da je Županijski dom nedavno podržao Prijedlog zakona o nevažnosti akata na ranije okupiranim područjima, a koji je Vlada povukla podnošenjem zakonskog prijedloga o konvalidaciji, protiv predloženog zakona izjasnilo se nekoliko zastupnika oporbenih stranaka, primjerice Božidar Pankretić (HSS). Ako se pojedinačnim aktom smatraju i akti o mirovinskom stažu za pripadnike paravojnih jedinica, protiv je i Ankica Mamić (HSLS). Zlatko Komadina (SDP) mišljenja je da je, prema predloženom zakonu, "doslovce sve na snazi", a Milan Markanjević (HSLS) smatra da je predloženi zakon rezultat pritisaka Vijeća sigurnosti i SAD-a. Odgađanje rasprave i doradu zakona predložio je i Paško Bubalo (HDZ). Pojedinačni akti i odluke neće postati pravno valjani samo ovim zakonom, nego tek kad dobiju klauzulu valjanosti od našeg tijela, odgovorio je Marijan Prus. "Sve je dosada bilo ništavno i nepostojeće. Tek ovim zakonom može postati valjano, ako je u skladu s Ustavom, Ustavnim zakonom i hrvatskim zakonima", istaknuo je i ministar pravosuđa Miroslav Šeparović, dodajući da će se procedura urediti podzakonskim aktima. Ministar je potvrdio da je Hrvatska bila izložena pritiscima, da je bilo rečeno da nema reintegracije pravosuđa i kraja mandata UNTAES-a bez predloženog zakona, ali i istaknuo da se on ne donosi zbog toga nego zbog hrvatskih nacionalnih interesa. Županijski je dom bez rasprave podržao zakonske prijedloge o potvrđivanju Europske povelje o regionalnim ili manjinskim jezicima, o potvrđivanju Konzularne konvencije između Republike Hrvatske i SR Jugoslavije te Prijedlog zakona o službenoj uporabi jezika i pisma etničkih i nacionalnih zajednica ili manjina. (Hina) bm/bn mć 241518 MET sep 97