USTAVNI SUD ODBIO ŽALBE PLAVŠIĆA, PETROVIĆA I GRUBIĆA

ZAGREB, 14. svibnja (Hina) - Ustavni sud Republike Hrvatske na današnjoj je sjednici odbio kao neosnovane žalbe Momira Plavšića, Željka Petrovića i Milenka Grubića iz Daruvara, te HSLS-a, izrečene na rješenje Županijskog izbornog povjerenstva Bjelovarsko-bilogorske županije. #L# Županijsko izborno povjerenstvo VII. Bjelovarsko-bilogorske županije rješenjem od 6. svibnja usvojilo je prigovor Gradskog odbora HDZ-a Grada Daruvara, podnesen na rezultate izbora za članove daruvarskog Gradskog vijeća utvrđene i objavljene od strane Gradskog izbornog povjerenstva, te je poništilo točku odluku o utvrđenju rezultata izbora za članove Gradskog vijeća Daruvara kojom je utvrđeno da se imaju smatrati izabranima kandidati Sreten Šulja sa kandidatske liste HSS-a, Momir Plavšić i Željko Petrović sa kandidatske liste HSLS-a te Milenko Grubić i Dobrivoj Bosanac sa kandidatske liste SDP-a. Protiv tog rješenja podnijeli su žalbu Momir Plavšić, Željko Petrović i Milenko Grubić iz Daruvara, te HSLS, zbog pogrešne primjene materijalnog prava i neprimjene odredbi ustavnih i izbornih zakona. Smatraju da su osporavanim rješenjem pogrešno protumačene odredbe članka 10. i članka 28. Zakona o izboru članova predstavničkih tijela jedinica lokalne samouprave i jedinica lokalne uprave i samouprave te članak 19. Statuta Grada Daruvara. Zatim da su im povrijeđena prava utvrđena odredbama članka 19. Ustavnog zakona o ljudskim pravima i slobodama i o pravima etničkih i nacionalnih zajednica ili manjina u Republici Hrvatskoj. Navodeći da žalbe nisu osnovane, Ustavni sud je ocijenio da je Županijsko izborno povjerenstvo osporavanim rješenjem pravilno utvrdilo da Gradsko izborno povjerenstvo Grada Daruvara nije imalo osnova za primjenu članka 10. i 28. Zakona o izborima u ovom slučaju. Pravilno se utvrđuje prvostupanjskim rješenjem da se pravo etničkih i nacionalnih zajednica ili manjina na zastupljenost u tijelima lokalne uprave i samouprave, ustanovljeno člankom 19. Ustavnog zakona o ljudskim pravima, provodi na način propisan stavkom 2. naznačenog Ustavnog zakona, dakle zakonom kojimm se uređuje lokalna samouprava i statutom jedinica lokalne samouprave. Člankom 18. stavak 1. i 5. Ustavnog zakona o ljudskim pravima... bila je ustanovljena zastupljenost nacionalnih manjina s više od 8 posto u ukupnom pučanstvu samo i isključivo u odnosu na određena najviša tijela vlasti u Republici Hrvatskoj. Ustavnim zakonom o privremenom neprimjenjivanju pojedinih odredbi Zakona o ljudskim pravima posebno su navedene odredbe Ustavnog zakona koje se neće primjenjivati do objave rezultata prvog popisa pučanstva Republike Hrvatske. Između ostalih, navedene su i odredbe članka 18. stavak 1. i 5. Člankom 4. Ustavnog zakona o privremenom neprimjenjivanju određuje se odgoda primjene posebnih zakona koji su utemeljeni na odredbama Ustavnog zakona o ljudskim pravima - onih kojima je primjena odgođena. Odredbe članka 19. Ustavnog zakona nisu obuhvaćene privremenom odgodom primjene, pa su stoga na snazi i treba ih primjenjivati. Iz tog proizlazi da pravo etničkih i nacionalnih zajednica ili manjina na zatupljenost u lokalnim tijelima jedinica lokalne uprave i samouprave nije upitno. Provedba tog prava osigurava se, polazeći od odredbe 2. članka 19. Ustavnog zakona, Zakona o izboru (članci 10. i 28.), te statutima jedinica lokalne uprave i samouprave. Međutim, za primjenu navedene odredbe, zbog opće poznatih promjena u sastavu stanovništva izazvanih agresijom na Republiku Hrvatsku, zatim zbog promjena teritorijalnog ustroja, te načina izbora u hrvatskom Podunavlju (mogućnost da se glasuje za predstavnička tijela izvan tog područja), potrebno je da mjerodavna tijela utvrde broj i nacionalni sastav biračkog tijela određene jedinice lokalne samouprave, odnosno jedinice lokalne uprave i samouprave, a zatim i nacionalni sastav predstavničkog tijela. Odredbom članka 19. stavak 2. Statuta Grada Daruvara samo se općenito propisuje pravo na zastupljenost etničkih i nacionalnih zajednica ili manjina, bez da se utvrđuje o kojim se etničkim zajednicama ili manjinama radi. Statut ne propisuje koliki broj predstavnika tih zajednica treba biti izabran. Iz navedenih razloga Gradsko izborno povjerenstvo Grada Daruvara nije imalo osnova za primjenu odredbe članka 19. Statuta Grada Daruvara, a u svezi s tim niti članka 10. i 28. Zakona o izborima. Stoga Ustavni sud smatra žalbe neosnovanima. (Hina) pp 141238 MET may 97