USTAVNI SUD OBUSTAVLJA POSTUPAK OCJENE USTAVNOSTI ODLUKA O MIROVINAMA

MIROVINAMA ZAGREB, 23. travnja (Hina) - Ustavni sud Republike Hrvatske prihvatio je na današnjoj sjednici stajalište o obustavi postupka ocjene ustavnosti i zakonitosti uredaba hrvatske Vlade o utvrđivanju najviših iznosa mase sredstava za isplatu mirovina i obustavi postupka ocjene ustavnosti odluka republičkih fondova mirovinskog i invalidskog osiguranja radnika, samostalnih privrednika i individualnih poljoprivrednika Hrvatske. #L# Pa ipak, takva odluka u tom višegodišnjem postupku nije i formalno donesena, jer je nakon rasprave utvrđena potreba dorade obrazloženja odluke, koju je predložio sudac izvjestitelj u tom predmetu. Ustavni je sud odlučio obustaviti ustavnosudski postupak, jer su stupanjem na snagu Zakona o usklađivanju mirovina iz veljače ove godine prestale postojati zakonske pretpostavke za vođenje postupka, odnosno jer su osporene uredbe i odluke fondova prestale važiti, iako taj Zakon ne sadrži izričitu odredbe o tome. Također, prema tom zakonu, djelomično bi se ispravile posljedice primjene nezakonitih odluka fondova, za razdoblje od 1. veljače 1995. do 31. prosinca 1996. Tijekom rasprave izražena je sumnja u prestanak važenja osporenih uredbi, no bez obzira na to kazano je kako bi Ustavni sud trebao jasno reći da umirovljenicima i nadalje pripada pravo na usklađivanje mirovina ne samo za razdoblje od 1. veljače 1995. do 31. prosinca 1996., već i za razdoblje od listopada 1993. do veljače 1995., kada je i došlo do najvećeg nesrazmjera između rasta plaća i mirovina. Naglašeno je kako mirovine spadaju u red stečenih prava, koja su rezultat uplata radnika a ne milosti države, pa da bi Vladu i fondove trebalo obvezati na usklađivanje mirovina za cjelokupno razdoblje. Jer, kazano je, osporene uredbe mogle su biti donesene ali samo kao privremena i ograničena mjera, a ne trajno rješenje kojima bi se umirovljenicima zauvijek oduzelo pravo na ono što im zakonom pripada. Međutim, kako bi takvu obvezu Ustavni sud mogao propisati samo u obrazloženju odluke o obustavljanju postupka, jer postupak se mora obustaviti jer su osporene uredbe formalno prestale važiti, postavljeno je pitanje koga bi takva uputa iz obrazloženja uopće obvezivala. Ustavni je sud odlučio prije donošenja konačne odluke održati još jednu stručnu raspravu radi utvrđivanja novog teksta obrazloženja, u skladu sa stajalištima iz današnje rasprave. Ta je stručna rasprava zakazana već za idući tjedan. Ustavni je sud u nastavku sjednice odlučivao i o više prijedloga za ocjenu ustavnosti već spomenutog Zakona o usklađivanju mirovina i drugih novčanih primanja iz mirovinskog i invalidskog osiguranja. Prije donošenje odluke o tim prijedlozima, Sud je odlučio zatražiti mišljenja Sabora, Ministarstva rada i socijalne skrbi i Fonda mirovinskog i invalidskog osiguranja. Obustavljen je i postupak ocjene ustavnosti Zakona o izvršavanju Državnog proračuna za 1996. godinu, jer je u međuvremenu taj Zakon prestao vrijediti. (Hina) rd ds 231448 MET apr 97