USTAVNI SUD PRIHVATIO ŽALBE HSLS-A I HSS-A

ZAGREB, 10. ožujka (Hina) - Ustavni sud Republike Hrvatske na današnjoj je sjednici, povodom žalbi HSS-a i HSLS-a, ukinuo rješenja Izbornog povjerenstva RH (od 7. ožujka) kojima je Izborno povjerenstvo odbilo kao nesnovane prigovore tih stranaka na Programska pravila Hrvatske radiotelevizije za praćenje izbora. HSS i HSLS prigovorili su da je Programskim pravilima koalicija stranaka u predizbornoj promidžbi izjednačena s pojedinačnom strankom. Ustavni sud ujedno je, po pravu nadzora, poništio, u točki 1. stavak 2. u glavi II. Programskih pravila Hrvatske radio televizije za praćenje "Izbora '97" prvu rečenicu koja glasi: "Koalicija više stranaka ima isti tretman kao i stranka koja samostalno nastupa", te dio druge rečenice koji glasi: "ili koalicija stranaka". #L# U obrazloženju Ustavni sud navodi da su osporenim rješenjima Izbornog povjerenstva RH odbijeni prigovori Hrvatske seljačke stranke i Hrvatske socijalno liberalne stranke uloženi protiv Programskih pravila HRT-a, a u žalbama HSLS-a i HSS-a se navodi da su na temelju osporenih odredaba dodjeljivani termini u programima županijskih TV centara te u programu HRT-a, čime su te dvije stranke koje su u koaliciji stavljene u neravnopravan položaj prema drugim strankama. Podnositelji žalbe (HSS i HSLS) smatraju da su time povrijeđene odredbe članka 19. stavak 1. Zakona o izborima zastupnika u Sabor RH budući da su tim odredbama izričito izjednačene sve političke stranke te im je dano pravo iznošenja samostalnog programa, a ne zajedničkog koalicijskog programa kojeg koalicije političkih stranaka i ne moraju imati. Navodeći što propisuju članci 12., 18. i 19. Zakona o izborima zastupnika u Sabor, Ustavni sud ističe da su te "odredbe izričite i propisuju dužnost da se svim političkim strankama pruži jednaka mogućnost izlaganja njihovih izbornih programa, i to stranačkih a ne koalicijskih i da pod jednakim uvjetima obavljaju izbornu promidžbu". Navedene odredbe zakona, kaže se u obrazloženju Ustavnog suda, "ne daju osnova da se koalicija više stranaka tretira kao jedna stanka, već izričito određuju da svaka stranka, koja sudjeluje u izborima, ima pravo na jednako vrijeme za izlaganje svog programa, odnosno za izbornu promidžbu". Ustavni sud navodi da je "stoga pogrešno stajalište, izraženo u rješenjima Izbornog povjerenstva Republike Hrvatske, koje polazi od tvrdnje da je pravo na izlaganje i obrazlaganje programa vezano uz sudjelovanje u izborima u svojstvu predlagatelja lista kandidata, te da stoga položaj stranaka u koaliciji kao predlagatelja treba biti isti kao i položaj jedne stranke, a različit od položaja koji bi svaka od tih stranaka koalicije imala kao predlagatelj da samostalno sudjeluje u izborima". Ovo tim više, kaže se u obrazloženju rješenja Ustavnog suda, što je "Izborna komisija RH, svojim pismom - naputkom od 8. listopada 1995. godine, upozorila Hrvatsku radioteleviziju da svaka politička stranka, koja sudjeluje na izborima, ima pravo u jednakom vremenu izložiti svoj izborni program bez obzira da li na izborima nastupa samostalno ili u koaliciji". Istodobno je Ustavni sud RH u postupku nadzora nad ustavnošću i zakonitosti izbora utvrdio da je donošenjem osporenih odredbi Programskih pravila za praćenje izbora 97 počinjena takva povreda Zakona koja bi mogla utjecati na rezultate izbora te je te odredbe poništio temeljem članaka Ustavnog zakona o Ustavnom sudu RH. Uz poništenje ovih odredaba, Ustavni sud, navodi se u obrazloženju, "upozorava Hrvatsku radioteleviziju da je i ostale odredbe Programskih pravila, u kojima se uređuju koalicije stranaka, dužna tumačiti i primjenjivati u skladu sa gore navedenim stajalištima Ustavnog suda". (Hina) pp/ds bn 101942 MET mar 97