US-MIROVNI DOGOVORI-Strana pomoć +US CS MONITOR 30. XII. BOSNA ++SJEDINJENE DRŽAVE+THE CHRISTIAN SCIENCE MONITOR+30. XII. 1998.+Bosna: tri godine mirovnog procesa+"Bosna je danas miran kraj. Dok hodate ulicama glavnih gradova u
+muslimansko-hrvatskoj federaciji, vidite da su prozirne folije, +koje su do prije godinu dana prekrivale mnoge prozore, zamijenjene +staklom; ulice pune rupa od šrapnela ponovno su popločene i vlada +ozračje sigurnosti. Međutim, to ozračje ima i drugu stranu. Iza +ponovne izgradnje većih gradova i novca koji tisuće međunarodnih +djelatnika u Bosnu donose, leži uništeno gospodarstvo i slab +politički sustav", piše Dana Stinson, predsjednica Networka Bosna, +neprofitne udruge posvećene boljem informiranju o Bosni i +Balkanu.+"Ovaj mjesec obilježavamo tri godine od potpisivanja Daytonskoga +dogovora i razmještanja snaga NATO-a u području. Prije dva mjeseca +četvrti put vratila sam se u Bosnu kako bih s međunarodnim +dužnosnicima, bosanskih vođama i samim Bosancima razmotrila +budućnost mirovnoga procesa.+Za vrijeme tog posjeta bilo je očito da sastavne mane Daytona, +izrasle iz okolnosti pregovaranja, i dalje ometaju mirovni proces.
SJEDINJENE DRŽAVE
THE CHRISTIAN SCIENCE MONITOR
30. XII. 1998.
Bosna: tri godine mirovnog procesa
"Bosna je danas miran kraj. Dok hodate ulicama glavnih gradova u
muslimansko-hrvatskoj federaciji, vidite da su prozirne folije,
koje su do prije godinu dana prekrivale mnoge prozore, zamijenjene
staklom; ulice pune rupa od šrapnela ponovno su popločene i vlada
ozračje sigurnosti. Međutim, to ozračje ima i drugu stranu. Iza
ponovne izgradnje većih gradova i novca koji tisuće međunarodnih
djelatnika u Bosnu donose, leži uništeno gospodarstvo i slab
politički sustav", piše Dana Stinson, predsjednica Networka Bosna,
neprofitne udruge posvećene boljem informiranju o Bosni i
Balkanu.
"Ovaj mjesec obilježavamo tri godine od potpisivanja Daytonskoga
dogovora i razmještanja snaga NATO-a u području. Prije dva mjeseca
četvrti put vratila sam se u Bosnu kako bih s međunarodnim
dužnosnicima, bosanskih vođama i samim Bosancima razmotrila
budućnost mirovnoga procesa.
Za vrijeme tog posjeta bilo je očito da sastavne mane Daytona,
izrasle iz okolnosti pregovaranja, i dalje ometaju mirovni proces.
Dogovor navješćuje multietničku bosansku državu, no to je više mit
nego stvarnost.
No jedna je stvar sigurna: Daytonski mirovni dogovor dovršio je
najnasilniji i najrazorniji rat u Europi od Drugoga svjetskog
rata.
Jasno je da bi se bez vjerodostojne nazočnosti snaga NATO-a pod
američkim vodstvom stanje u Bosni brzo pogoršalo. Nacionalistički
vođe svake etničke skupine i dalje imaju političku vlast. Stopa
nezaposlenosti u Bosni astronomski je visoka - posebno kad se ima na
umu da je glavni poslodavac u zemlji međunarodna zajednica. U Bosni
i drugim dijelovima svijeta, povijest dokazuje da su gospodarska
nestabilnost i nacionalistička politika opasan recept.
Mlađi naraštaj u Bosni posebna je skupina. Većinom je riječ o
obrazovanim ljudima. Svi su oni odrasli u multietničkom društvu i
mnogi još imaju veze s druge strane etničkih crta podjele. Oni su
glasovi koji pozivaju na promjenu i shvaćaju da se sadašnja
gospodarska i politička situacija ne smije nastaviti. Njih
međunarodni programi i politika uglavnom zanemaruju. Kao rezultat,
traćimo njihovo potencijalno vodstvo u sadašnjosti i budućnosti.
S obzirom na politički razvoj, međunarodna zajednica usredotočena
je na postizanje mira u Bosni, održavajući sigurnost pomoću snaga
NATO-a i provodeći tehnički prihvatljive izbore kako bi 'naučila'
Bosance demokraciji. Taj je pristup opasan jer saveznička vojna
nazočnost ne može trajati vječno, a sami Bosanci ne ulažu u izborni
proces.
Visoki trošak međunarodno nadgledanih izbora u Bosni nije donio
odgovarajući stupanj uspješne demokratizacije. Nacionalističke
pobjede na rujanskim izborima ove godine pokazuju taj neuspjeh.
Nastaviti taj proces sljedeće godine nije put za postizanje trajnog
mira i pozitivnih rješenja za NATO. Manje bi skupo bilo
usredotočiti se na izgradnju multietničkih koalicijskih stranaka i
oporbenih vođa iz svih etničkih skupina.
Osim toga, trebalo bi započeti ozbiljnu reformu izbornoga zakona u
savjetovanju s bosanskim dužnosnicima i bosanskim narodom.
Obrazovanje građana o izbornim mogućnostima i političkim izborima
uvest će bosanski narod u proces i imati veliki utjecaj. Pustite
Bosancima da budu domaćini vlastitih izbora kad budu spremni, uz
međunarodne promatrače.
Za održavanje mira prijeko je potreban gospodarski razvoj. Bez neke
nade u prosperitetnu budućnost, Bosanci svih etničkih skupina
osjećaju se ranjivo. Nacionalistički vođe sad iskorištavaju tu
gospodarsku nesigurnost da bi povećali vlastitu moć. Ukoliko se
međunarodna zajednica nada uspjeti u svom pokušaju pružanja pomoći
izgradnje održive bosanske države, treba posvetiti ozbiljnu
pozornost privatizacijskim zakonima i ohrabrivati privatna
ulaganja.
Dok ulazimo u četvrtu godinu Daytonskoga mirovnog sporazuma,
međunarodna zajednica morala bi ponovno razmotriti svoju ulogu u
Bosni, a Sjedinjene Države moraju taj pokušaj predvoditi.
Clintonova vlada već tri godine u Kongresu skakuće oko pitanja
savezničkih vojnika u Bosni. Vrijeme je da se usredotočimo na dobro
obavljanje posla, i to na održiv način, zbog američkih političkih
ciljeva i budućnosti NATO-a kao vjerodostojne regionalne
sigurnosne organizacije.
Pomoć u gospodarskom razvoju i rad na izgradnji održivoga
političkog sustava jedini je način na koji se Sjedinjene Države i
njezini partneri mogu nadati da će staviti točku na svoje obveze u
Bosni. Ključ uspjeha je ulaganje u sljedeći naraštaj bosanskih vođa
u tim područjima. Bez ozbiljnog razmatranja tih pitanja, nije
moguće postići trajan mir u Bosni, i Dayton će propasti."